央广网财经8月28日消息 据经济之声《交易实况》报道，国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，确定加快发展商业健康保险，助力医改、提高群众医疗保障水平；部署推进养老服务等重大工程建设。同一天，国家卫生计生委、商务部联合发出通知，决定在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省7省(市)开展设立外资独资医院试点工作。
国务院常务会议认为，深化医改要政府和市场“两手并用”。调动社会力量，发展商业健康保险，与基本医保形成合力，有助于提高群众医疗保障水平、满足多层次健康需求，推进健康服务业发展。
国务院医改办专家胡善联表示，上述两大政策的题中之意在于提高医疗服务质量，拓宽就医渠道，缓解医患矛盾。同时，商业健康保险的介入也有利于民营医院的发展。
交易实况编辑马歆璐采访了复旦大学中国保险与社会安全研究中心主任许闲，他认为，医疗保险市场机制的引入可以帮助解决原来社会保险领域遇到的医疗成本负荷过重、医疗资源浪费等问题，而且可以提供更多的服务。
许闲：发展商业健康保险对于整个发展健康产业意义在于，从原来由政府主导的产业发展，引入了商业的模式，把市场的作用引入进来。商业健康保险公司参与到整个健康领域里面去，首先可以为整个市场提供更多的产品，可以更好服务于消费者。第二个好处在于市场机制的引入，可以帮助解决原来在社会保险领域里医疗的成本负荷过重，或其他包括医疗资源的浪费等问题，通过市场的作用来调节，同时也可以提供更多的市场的服务。
记者：目前商业健康保险在我们国家的发展当中有哪些障碍要解决？
许闲：目前可能需要解决的有两个问题，一个比较老生常谈的观点是，我们面临的投保人保险需求或保险意识不足的问题。另外一个比较重要的问题就是，商业医疗保险要怎么样能够开发出符合市场的需求，真正解决投保人在健康医疗保险里面临各种问题、风险，而且比较个性化设计的产品。我觉得结合目前市场上比较单一的产品结构，接下来创新可能是比较重要的挑战。
至于两大利好政策对于二级市场的影响，中航证券经纪业务管理总部财富中心投资顾问周海柱表示，政策对民营医疗机构会有一些利好，但这种利好是中长期的，因为医疗、健康行业一直是市场持续的热点，这种刺激的政策在短期内反而不会引起太大的变化。
周海柱：这些关于医疗的刺激政策，我个人认为是会对一些民营医疗机构形成明显的利好。主要是外资的一些机构到国内来进行医院的设立，从政策角度是第一次放开。外资自己来设立难度会比较大，往往会采取一种合资的方式，在中国进行本土化，因此对于国内民营的医疗机构，像复星医疗、通策医疗、爱尔眼科这种市场化程度比较高，而且规划化以及市场品牌有一定的市场占有率一些上市公司，会有比较多的合作机会。从未来的角度来看，民营医疗机构外资入主可能还会构成相对中长期的利好。但是从阶段表现来看，我个人认为包括市场反馈的信息量，并不是非常积极。
从另外一个角度看，中国的保险意识并不是太强，因此从保险的业务量来划分，人寿之类的一些保险，包括健康之类的保险所占到的市场份额也不太大，所以我觉得关于健康险、养老险等等关于到医疗方面险种，以及对后续保险公司的影响，从阶段角度上来看可能不会起到太大的作用。我认为这次刺激的动作，卫生文化教育是持续的热点，医疗机构始终是市场的热点。短期的刺激可能起一定股价的提升作用，但是市场已经有了提前这种动作的反映，所以并不会在短期之内带来非常明显的变化。
