交通运输部党组成员、副部长何建中(郭研 摄影)
9月3日,国新办举行《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》情况新闻发布会。交通运输部党组成员、副部长何建中在介绍相关情况时表示,这个文件主要内容被概括为三个大的方面:
第一,关于目标定位。主要有以下四个方面:
1.到基本建成安全、便捷、经济、绿色、高效的具有国际竞争力的现代海运体系。
2.完善海运企业法人治理结构,形成具有较强国际竞争力的品牌海运企业、港口建设和运营商、全球物流的经营主体。
3.通过优化运力结构和运输结构的调整,建立保障有力的重点物资海运船队,建成具有国际影响力的国际航运中心。
4.完善海运业发展的相关配套政策和法规,培育和提升核心竞争力,促进企业进一步实施 走出去 的战略。
第二,主要任务。有七个方面:
1.优化海运船队结构。核心是要建立一支规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队。
2.完善全球海运网络。核心是要建设物流枢纽、多式联运和集疏运体系。
3.推动海运企业转型升级。核心是完善企业法人治理结构,提高企业国际竞争力。
4.大力发展现代航运服务业。核心是加快发展和创新高端航运服务业,建立具有国际影响力的航运中心。
5.深化海运业改革开放,核心是积极发展混合所有制海运企业,海运投融资和经营管理市场进一步开放。
6.提升海运业国际竞争力。核心内容是完善海运业相关标准、规则以及人才培养政策,提升国际化水平。
7.推进海运安全绿色发展。核心内容是发挥海运的比较优势和综合优势,促进海运安全发展、低碳发展、绿色发展。
第三,保障措施。也有四个方面:
1.健全运输保障机制。关键环节是促进运输企业和货主长期合作,提升我国企业承运进出口货物的份额,以及重点物资运输保障能力。
2.发挥财税政策的支持作用。关键环节是抓好现有政策的执行和落实,研究完善与国际接轨的我国海运财税政策。
3.加强和改进行业管理。关键环节是要进一步完善法规政策标准,进一步加强航运市场监管、提升口岸便利化水平。
4.强化科技创新和人才队伍建设。关键环节是要加大科研投入,加快信息平台建设,加强航运人才培养。
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