教职成提案〔〕49号
您提出的《关于完善高职扩招工作,促进职教转型发展的提案》收悉,经商财政部,现答复如下:
高职扩招工作,是中央抓“六保”、促“六稳”,立足经济社会发展大局作出的重大决策部署,是中央交给职业教育战线的重大政治任务,是对当前和今后一个时期经济社会发展有重大影响的改革,是职业教育大改革大发展的重大机遇。教育部统筹部署高职扩招专项工作,建立健全常态化扩招工作机制,推动高职扩招工作稳步落实,促进职业教育“类型化”转型发展。
一、多措并举,确保完成扩招任务。高职扩招是党中央、国务院统筹产业结构、人才结构、教育结构作出的重大决策部署,教育部积极落实扩招任务,根据各地高等职业教育发展规划、经济支撑、办学条件、生源和入学机会等因素综合测算、动态调整各地招生计划,指导各地挖掘办学潜力、多措并举,力争符合条件的能招尽招,同时统筹抓好疫情防控和考试招生工作,进一步完善“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔机制,为学生接受高职教育提供多种入学方式,确保圆满完成高职扩招任务。
二、统筹协调,着力改善办学条件。中央财政继续加大对高职院校扩招支持力度,指导各地切实履行主体责任,落实好生均拨款制度,用足用活地方政府专项债款等政策,发挥行业企业作用,多渠道筹措资金保证基本办学条件。同时,进一步加强对办学条件薄弱的公办高职院校的改造,结合实际需要,扩充高职院校教学用房面积及设施设备,加大政府购买高职教育服务力度;加强高职院校教师队伍建设,扩充高职院校教师编制,加快补充急需的专业教师,着力改善高职院校办学条件。
三、加强指导,强化人才培养质量。加强教育教学和培养模式指导,强化职业院校人才培养质量,提升职业教育教学水平,进一步规范扩招背景下的人才培养模式。重点针对扩招生源,严格保障集中教学学时,严把人才培养质量关,加强课堂教学日常管理。同时,指导高职院校针对不同年龄学生的学习特点,研发教学模式、任务清单、项目设计等,尽可能贴近特定学员群体的已有经历,开展有效的人才培养,提升扩招背景下人才培养质量。
四、全面保障,提升教学师资水平。实施现代职业教育质量提升计划,支持高等职业教育改革发展,支持各地加强“双师型”专任教师建设,提升高等职业学校教育办学水平,通过选取高职在校生数、高职扩招任务完成情况等因素,向完成扩招任务较好的学校倾斜,加大对高职院校扩招的支持力度,并积极引导各地落实高职扩招生均拨款制度。推动落实质量提升计划资金由各省统筹使用,各地结合实际情况统筹用于高职扩招工作、改善高职院校办学条件,提升高职院校教育教学师资水平。
五、畅通渠道,推动类型教育转变。贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,进一步加强顶层政策设计,着力深化改革、激发活力,畅通职业教育各层次阶段招生政策,提高社会大众对职业教育的新期待。配合做好专升本扩招工作,引导高职应届毕业生积极报考本科层次职业教育试点高校和应用型本科高校,以更宽广的高职“上升通道”带动高职扩招工作的实施。同时,积极用好职业教育试验区政策,强化中职教育基础性作用,支持地方培养高端技术技能人才,探索多类型人才培养模式,提高职业教育“升值空间”,推动职业教育向“类型教育”方向转变。
下一步,教育部将持续深化职业教育体制机制改革,加强职业教育体系建设,推进中国特色现代职业教育体系更加完备,为推动扩招背景下高职院校发展提供重要保障。
一是以《国家职业教育改革实施方案》为行动纲领,全面深入贯彻落实中央关于职业教育改革的决策部署,以提质培优、增值赋能为主线,落实立德树人根本任务,着力培养健康合格的技能人才。
二是以筹备全国职业教育大会为契机,推进职业教育、普通教育两种类型教育共同发展,研究破解制约职业教育深化改革的重大问题,建立健全新时代中国特色职业教育重要制度和模式。
三是以实施“双高计划”为重要抓手,通过建立持续支持高水平高职学校和专业群发展的机制,推动职业教育深化体制机制改革、突出类型特征、强化内涵建设,全面推动职业教育高质量发展。
感谢您对教育事业的关心和支持!
教育部
9月10日