“小病在社康就ok了，别到大医院又要排长队，其实效果是一样的。”3月2日上午，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞做客广播电台节目就深圳未来医疗卫生的发展与市民对话交流。如何做到“小病在社康就ok”？市卫计委昨日跟进回应市民表示，将通过提升社康中心服务能力、完善分级诊疗引导机制、提高医疗技术水平、完善医疗人才培养四种举措补齐深圳医疗卫生的短板。
引导医疗卫生人才
进驻社康
市卫计委相关负责人介绍说，为推进医疗专家进社区服务，8月起，市属综合医院采取定点联系、双向选择的方式，每家医院负责联系10家社康中心，每天向各社康中心派出2名副高级以上职称的专家开展诊疗服务和业务指导。
“从今年起，还将全面建立起专家进社区长效机制。”该负责人解释称，市财政按照市属各医院副高级以上职称医生的平均工资薪酬水平，以及用于安排专家进驻社康中心的实际岗位数，给予专项补助。各区结合实际，建立健全三级医院专家进社区制度。此外，还将通过提高社康中心补助水平及基层医务人员待遇的方式，引导人才向基层下沉。
在社康中心标准化配置上，市卫计委相关负责人表示，将规划新建的政府办社康中心的业务用房配置标准提高至1000平方米以上，并纳入《深圳市城市规划与准则》，并推动公立一级医院、医院外设门诊部向社康中心转型。同时，完善医院与社康中心的检验检查和用药衔接机制，保障一般常见病、诊断明确且病情稳定的慢性病病人在社康中心的用药需求；建立医院与社康中心之间的远程医学服务系统，实现心电图、B超等检查项目“社康检查、医院诊断”。
“今年全市二、三级公立医院要全部设置全科医学科，负责协调双向转诊工作。”市卫计委相关负责人透露，为完善双向转诊机制，将优先向基层医疗卫生机构和家庭医生服务团队开放专科号源，对其转接的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院。
降低基层医疗卫生
机构费用的自付比例
大医院人满为患的难题怎么破？市卫计委相关负责人介绍，将通过完善补助与收费机制加以引导分级诊疗。
据介绍，为完善基本医疗服务分级分类补助机制，一方面逐步提高三级医院的急诊、住院和专科门诊补助标准，逐步降低三级医院的普通门诊补助标准，相对提高社康中心等基层医疗卫生机构的基本医疗服务补助标准，引导三级医院与基层医疗卫生机构落实各自功能定位；另一方面，建立合理诊疗负荷量控制机制，对三级医院超负荷的基本医疗服务，降低财政补助标准，保障服务质量。
“在合理提高基层医疗卫生机构财政补助和医保报销比例的基础上，进一步拉开三级医院与基层医疗卫生机构的医疗收费档次，降低市民在基层医疗卫生机构就诊费用的个人自付比例。”记者从市卫计委了解到，在维持社会医疗保险参保人就医方式和医保报销待遇不变的前提下，今年将以罗湖区为试点，探索建立医保支出“总额控制、结余奖励”机制，鼓励医疗机构推进分级诊疗，做好对参保人的日常预防保健管理，规范、合理使用医保费用。医保总额内的结余部分，用于奖励基层医疗卫生机构开展业务、提高基层医务人员待遇。
引进国内外名院名校
来深合作办医
为补齐医疗卫生短板，深圳还将在提高医疗技术水平和完善医疗人才培养上加足马力。据了解，深圳将继续深入实施“医疗卫生三名工程”，以国际一流为标杆，引进中山大学、北京大学、美国德州大学MD安德森中心、哈佛布莱根妇女医院等国内外名院名校来深合作办医，推动中国医学科学院肿瘤医院深圳医院、萨米国际医疗中心（深圳）发展上水平。
据悉，未来五年，每年引进临床实用型、紧缺医疗卫生人才1000名以上，招聘医师规范化培训学员1200名以上。加快推动北京大学、中山大学、北京中医药大学等国内外知名院校来深举办医学院，并支持深圳大学医学院、深圳职业技术学院扩大临床、护理等医学专业招生规模。
（原标题：以罗湖为试点，鼓励医疗机构分级诊疗）
