旅游：项目升级 政策开放
进一步规范旅游市场秩序，整治“零负团费”。
大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目，丰富热带滨海海洋旅游产品。
积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游。
积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。研究完善游艇管理办法，创造条件适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。
积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目，完善相关配套服务。
规范发展高尔夫旅游。
大力发展红色旅游和民族、民俗风情文化旅游。
进一步完善亚龙湾国家旅游度假区、万宁兴隆温泉度假区、琼海博鳌亚洲论坛永久会址等主要景区景点的旅游服务功能。高水平开发建设海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批精品景区。
高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。
支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。
积极引进国内外有实力的大型旅游企业，培育一批旅游骨干企业和知名品牌。支持符合条件的旅游企业上市融资。
实行开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。
支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。
