日前，清远市政府网站对外发布《清远市扶持小型微型企业发展工作方案》（以下简称《方案》），从财税、融资、创业创新、公共服务体系等方面对小型微型企业进行全面支持。
财税支持 安排节能专项资金150万元
《方案》提出，市财政安排科技型中小企业技术创新专项资金230万元，用于支持科技型中小企业从事高新技术产品的研制、开发和服务等技术创新活动。市财政安排节能专项资金150万元，用于扶持中小企业节能技术改造，支持循环经济、资源综合利用、清洁生产、宣传培训等相关项目。市财政安排2000万元设立“清远中科北江创业投资基金”作为政府引导资金，用于发挥创业投资引导资金的放大效应，支持我市小型微型企业发展。
另外，《方案》提到，支持小型微型企业参与政府采购。负有编制部门预算职能的各部门，要积极研究落实安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品要视不同行业情况给予6%-10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参与政府采购，小型微型企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。同时，降低小型微型企业政府采购保证金和履约保证金缴纳比例，并加快货款审核支付进度。
融资支持：鼓励金融机构对小微企业贷款
《方案》提出，鼓励支持金融机构对小型微型企业贷款。确保金融机构对小型微型企业贷款“两个不低于”——小型微型企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小型微型企业贷款新增额占各项贷款新增额的比重不低于上年同期水平。
同时，完善小型微型企业融资风险补偿机制。适度扩大小微企业贷款风险补偿金、小微企业融资担保机构风险补偿资金规模，专门用于补偿金融机构和融资性担保机构为小型微型企业提供融资服务产生的部分损失。
另外，鼓励支持设立地方性准金融机构。加快推进小额贷款公司设立审批等相关工作，鼓励支持小额贷款公司开展业务，小额贷款公司对小型微型企业贷款，可比照金融机构对小型微型企业贷款享受有关优惠政策。
创业创新支持 实施小微企业成长工程
《方案》提到，实施小型微型企业成长工程。根据企业的销售收入、利润增长和信用等级等，每年在符合国家、省、市产业导向的领域确定一批成长型小型微型企业，优先予以支持。
此外，加大对小型微型企业技术改造项目支持，对小型微型企业技术改造专项，按项目固定资产投资额的10%予以补助。优先支持小型微型技术改造中央投资项目、新能源汽车高端装备制造新材料等战略性新兴产业专项中央投资项目、技术改造（技术创新成果转化应用）中央投资项目的申报。对列入省500家重点创新帮扶高成长性的民营小型微型企业，争取享受与省重点项目和现代产业500强同等优惠政策。
公共服务 扶持中小企创新产业基地
《方案》明确提出，完善中小微企业公共服务平台，提高信息化服务水平，在政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、检验检测、人才培训、市场开拓、财务指导、信息服务等方面提供更加优质服务。
此外，扶持中小企业创新产业化基地、小企业创业基地等平台建设，切实提升中小微企业综合服务水平，积极引导支持高新区和有条件的产业园区、专业镇建设科技企业孵化器。扶持发展小微企业孵化器降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性。倡导孵化器投资主体多元化、运作市场化、发展专业化。设立“清远科技企业孵化器建设扶持资金”（以下简称扶持资金），从孵化器建设、在孵企业租用办公场地、毕业企业科研等方面给予扶持。
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何谓微型企业？
7月，工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定了《中小企业划型标准规定》，明确相关问题。规定指出，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。农、林、牧、渔业营业收入50万元以下的为微型企业；工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业；软件和信息技术服务业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业；房地产业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
清远市中小企业协会：
政策很好关键看落实
清远市中小企业协会相关负责人认为，《清远市扶持小型微型企业发展工作方案》这个文件对中小企业来说，是一件好事情，从各个方面对小型微型企业进行扶持，比如提出要“完善中小微企业公共服务平台”“加大对小型微型企业技术改造项目支持”，让这些企业看到了政府在复杂的经济环境下，扶持小型微型企业的决心。
文件中提出来“完善中小微企业公共服务平台，提高信息化服务水平”，如今清远市中小企业协会也正在做各种服务平台建设，通过中小企业公共（或技术）服务平台，支持中小企业，支持本土企业；运用电子商务这一现代化的营销手段，将中小企业的产品推向市场。市里面有这个政策，如果能够对于这个电子商务平台进行适度扶持，将会推动这个平台更好地发展。
同时希望，这个文件出台后能有一个可操作性的办法，比如文件提出“加大对小型微型企业节能减排项目支持。对节能项目及新能源、清洁能源应用项目按投资总额给予一定比例的财政补助”，“加大对小型微型企业技术改造项目支持，对小型微型企业技术改造专项，按项目固定资产投资额的10%予以补助”，这些扶持的审定标准如何？
该负责人建议，政策要结合清远的实际落地，让政策作用最大化，这样才能更好地帮助小型微型企业实现发展。
