本报记者 周红梅 本报通讯员 屈 敏 朱文慧
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“营改增”试点扩围
煤炭资源税从价计征
税收杠杆
助力经济转型发展
是我国煤炭行业最为困难的一年，煤炭行业普遍出现结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题。在此背景下，酝酿多年的煤炭资源税费改革迈出重要步伐，以清费立税为前提，我区煤炭资源税自12月1日起，由从量计征改为从价计征，即由以前按煤炭开采量每吨3元缴税，改为按销售收入计征，税率确定为2.5%。
“我区每年煤炭开采量在700万吨左右，在全国所占比重虽不大，但煤炭资源税改革是推进财税体制改革的重要步骤，是理顺税费关系、引导资源合理利用、推动发展方式转变的重要手段，意义重大。”自治区地税局有关负责人接受记者采访时说，从至前三季度21个月的数据看，广西煤炭企业税费负担率为3.06%，按改革后2.5%的煤炭资源税适用税率，总体上我区煤炭企业税费负担将下降0.56%。此项改革内容包括：清理涉煤收费基金，将煤炭资源补偿费降为零，停止对煤炭征收价格调节基金，取缔地方政府违规设立的涉煤收费基金，将其他收费基金平移或部分平移至资源税。
有关专家表示，“营改增”试点范围进一步扩大至铁路运输业、邮政业和电信业，成为我区促进服务业发展和产业结构优化升级的重要助推器。
据统计，我区“营改增”试点工作自8月启动以来，截至11月，全区实行“营改增”试点的纳税人7.76万户，减轻纳税人负担27.43亿元。其中，试点纳税人整体减负11.04亿元，原增值税一般纳税人新增应税服务抵扣16.18亿元，出口免抵退税0.21亿元，有力减轻了企业税负，在加快推进企业转型升级、调整优化产业结构等方面发挥了积极作用。
自治区国税局相关负责人表示，下一步将重点加强生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等未试点行业的分析研究，为“营改增”全面实施做好准备。同时，积极配合中央推进增值税立法、简并增值税税率等各项改革工作。
