孙新军:我可以说王兰委员的调研刚好曝露了两个普遍的问题,一个是混投的问题,另一个是混装混运的问题,这三混给我们的工作造成很大的干扰。从垃圾分类一百天实施情况来看,居民分不好是一个方面,还有一个重要方面就是混装混运,它更会挫伤居民分类的积极性,让大家感觉到前功尽弃,破坏我们的相互信任,这是非常要命的。所以我们执法检查中一直坚持刀刃向内,把“混装混运”作为执法重点。全市执法部门已经查处了99起混装混运行为,有部分企业是多次违法、“屡教不改”,按我们的规定,要从严从重处罚。
要彻底解决混装混运问题,一是靠责任落实、二是靠机制倒逼,第三就是要严格执法,这个执法是托底的。
首先,要落实十类生活垃圾分类管理责任人的主体责任。比如小区物业,你要把4类垃圾桶配齐,跟企业签订运输合同,用合同来约束运输行为,还要指导居民分类投放,这都是必须要做的基础工作,也是我们要检查的基本科目。
其次,实施不合格不收运,形成倒逼。小区分类不合格,运输企业可以拒收;运输企业如果收运不合格的垃圾到处理设施,处理设施可以退回,“逆流而上”,下个环节必须制约上个环节,也就是下一环节可以对上一环节说“不”。实际上,这个机制已经开始起作用了。比如说通州区有个小区,厨余垃圾分类效果不好,结果收运单位连续3天拒收,大夏天的,西瓜皮很快就臭了。物业也坐不住了,老百姓也坐不住了,物业就趁机开始挨家挨户向居民宣传分类知识,重新规划小区里的垃圾桶站,还派了保洁员在桶前值守。短短两周,这个小区就从垃圾分类的“差等生”变成了“优等生”。