欣欣向荣、干净整洁的县城一角。
8月30日,师宗县创建国家卫生县城经过省级技术评估组严格对标对表考核评估,顺利通过省级技术评估,并于9月16日进入云南32个乡镇(县城)拟命名为国家卫生乡镇(县城)公示名单中,有望顺利获得国家卫生县城命名。这背后师宗做了哪些工作?是如何创建的呢?
拉开城市框架提升城市品位
站在巍峨的文笔塔上,60米宽的凤凰大道和通源大街与50米宽的文笔大道、36米宽的丹溪大街,相互交叉,呈“井”字型分布,宽敞笔直的丹凤路和子午景观大道让县城南片区“长大”不少。一座雄伟的立交桥矗立在县城北片区,将通源大街北延线与江召高速紧密连在一起,师宗发展搭上交通大动脉。
师宗县按照“一中心、两主轴、四片区”规划布局,大手笔拉开城市框架,拓展城市发展空间,提升城市承载能力,县城建成区面积达13.8平方公里。投资1.2亿元实施了长4.8千米,宽42米的丹凤路改造提升工程;投资1.37亿元建成通源大街北延线市政道路工程,打通了连接江召高速公路、进入县城的主要通道;占地2500亩文笔公园成为全省最大的县级中央公园,县城宜居度大幅提升。同时,为解决老城区拥堵,环境整治压力大的状况,把分布在老城区的一些公共机构实施整体迁建。在笔直宽敞的丹凤路中段东侧,一座投资2.5亿元,占地81.7亩,病床800余张,停车泊位500余个,标准化、现代化,崭新漂亮的县人民医院矗立在文笔山下;投资1.7亿元,建筑面积6.64万平方米,可容纳72个教学班3600余名学生的师宗二中也在荣海新区落成投入使用;同时,县中医院整体迁建工程已现雏形,投入使用指日可待。
在拉开城市框架的同时,凭借依山傍水的优势,着力实施显山露水工程,做活山、水、寺、园、林文章。打造了文笔公园、石湖公园、通玄公园、凤泉湖公园等六大公园,一个依山傍水,休闲宜居的山水园林县城正成为师宗的名片。加大城区绿化、美化、亮化力度,着力提升宜居度。投资1800余万元对4条断头路进行建设,进一步织密县城路网。抓好小街小巷的硬化整修,投资300余万元硬化整修街巷道路8千米、场地1.5万平方米。见缝插针抓绿化,着力实施“拆房还绿、拆墙透绿、见缝插绿”,目前县城区绿化覆盖率达40%、绿地率达39%,人均公园绿地面积11平方米,形成了“点成景、线成荫、面成林、环成带”的城市风貌。着力实施城市亮化工程,投资800余万元对县城主街道标志性建筑和城区公共场所进行亮化,使全县路灯、景观灯亮化率95%以上。
网格化管理
创卫无盲区
“这一建筑被拆除后,过往行人走路通畅了,周围也亮堂了,城市形象和品位也有了很大提升和改善。”看着横亘在丹溪大道锦苑小区旁人行道上多年的一违章建筑被依法拆除,周边商铺经营者邹先生情不自禁地说。
这是师宗县创建国家卫生县城,实施网格化管理,全方位、全覆盖、无缝隙、精准化推进创卫工作的一个实例。
在创建国家卫生县城工作中,师宗县因地制宜,开创性地实施网格化管理,对县城建成区范围创卫工作实行三级网格化管理。将建成区划为36个一级网格区域,每一个区域为一个网格责任区,由一位县级领导担任网格长,责任区实行网格长负责制,协调解决网格内创卫工作存在的困难和问题;根据工作实际和需要又将一级网格区划分为若干个二级管理片区和三级网格管理点,将区域挂钩单位、街道、社区、居民小组人员积极性全部调动起来,明确各自的职责,做到创卫全覆盖、无死角。
在创卫工作中,各网格长经常深入责任区,采取地毯式、拉网式的方式对标对表排查各责任区的问题,列出问题清单,逐一解决。如今在路新社区新街子,条条道路畅通无阻,而在以前,一条街成了露天市场,建好的农贸市场却闲着不用。在创卫工作中,网格长带领三级责任人员经过充分调研,坚决实施搬迁,彻底解决了以路为市的问题。
久久为功抓整治
人居环境展新颜
在师宗县城通源大街与丹青路交叉的十字路口,蓝白黄三色相间的3D立体斑马线格外引人注目。“立体斑马线很好,既美观又能让市民感受到城市的温度,如今只要看到有行人通过,司机便自觉地减速停车,让行人安全通过。”市民王建华说。
师宗县以创建国家卫生县城为契机,久久为功持续发力,标本兼治全面提升县城人居环境和市民幸福指数。实施农贸市场棚户区改造项目,从根本上解决以前老农贸市场脏乱差和道路拥堵、消防安全隐患突出等问题。坚持不懈开展市容市貌整治,常态化开展以路为市、户外广告、乱倒垃圾等专项整治行动。取缔规范了凤城农贸市场周边占道批发蔬菜和新街子、青年路中段、青春巷、食品巷等“马路市场”。清理占道经营800余处,拆除临时摊位26个,劝导、教育、清理流动摊点384个。清理整治县城中心区黄砂售卖点10个,拆除和搬迁乱搭乱建196起2600余平方米,查处违法建设2.7万平方米。
走市场化管理的路子,以购买服务的方式,引进重庆滨南城市建设股份有限公司以市场化运作管理城市。实现垃圾100%清扫、100%清运、100%处理。采取人工清扫和机械清扫相结合的方式,实现县城区主要街道、公厕清扫保洁全覆盖,并且做到一级道路每天普扫3次,每天冲洗不少于2次,每天洒水不少于2次。同时,城市污水处理率达90%,垃圾无害化处理率达98%,城区环境空气质量优良率99%以上。
(作者:本报特约记者李勤文/图)
