所谓“携号转网”，是指同一本地电话网内，移动电话用户变更签约的电信运营企业、而用户号码保持不变的一项服务。开始，“携号转网”在天津、海南、江西、湖北、云南五个省（市)开展了局部试点。国务院《政府工作报告》提出：在全国实行“携号转网”。工信部于3月决定，今年11月底前在全国范围内实行基础电信企业间“携号转网”服务。
为顺利推进“携号转网”工作，工信部于3月下发《“携号转网”全国推广技术方案》，并将任务分解成建设改造（3月至8月）、联调联测（9月至11月）、服务提供（11月10日至25日，“携号转网”服务上线试运行。11月30日前，在全国范围内正式提供服务）三个阶段，要求各企业稳步推进。
根据工信部的要求和部署，我省通信行业制定下发了《江苏省“携号转网”工作方案》，从今年3月到11月的八个月时间里，我省三家基础电信企业按时完成了立项、采购、网络和系统改造、网内测试等工作，并进行了大量携出携入受理流程测试和携转后业务测试，包括语音业务、点对点短信息/多媒体消息业务、行业短信、数据业务等多种场景业务联调联测。
今天（11月26日）从江苏省通信管理局获悉：11月10日全国“携号转网”系统上线试运行。截至11月25日20时，我省已累计下发携转码8238多个，为5095个用户完成携转服务，占全省移动电话用户总数的百万分之五。
但在试运行阶段，也存在一些问题：有用户反映系统不够稳定、用户交互内容不够规范、企业宣传解释不够到位、部分基层员工业务不够熟练等。下一步，我省将根据试运行阶段出现的各种问题，总结经验，努力改进。
江苏省通信管理局将继续加大监管力度，严格监督企业规范《携号转网服务管理规定》中的9项禁止性行为。要求各企业按照服务细则和用户交互规范，为用户提供服务。同时通过优化技术确保系统安全稳定，加强人员培训，做好用户宣传解释等工作，增强用户感知，丰富用户体验。
“携号转网”需要满足哪些条件？
使用真实身份信息登记的实名号码，手机号码无欠费，无协议限制，满120天入网。
如何办理“携号转网”？
1.查验是否够资格“携号转网”
手机发送短信指令，CXXZ#姓名#证件号码，发送至归属运营商。其中，移动发送到10086，联通发送到10010，电信发送到10001。
2.获得“携号转网”的授权
如果符合第1步的要求，继续编辑短信，SQXZ#姓名#证件号码，发送至归属运营商，获取携号转网所需要的授权码。移动发送到10086，联通发送到10010，电信发送到10001。
3.去运营商网点领取新卡拿着“授权码”、本人有效身份证，前往需要转入的运营商网店办理新卡。
根据《“携号转网”服务管理规定》，电信业务经营者不得有下列行为：
（一） 无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供“携号转网”服务；
（二） 用户提出“携号转网”申请后，干扰用户自由选择；
（三） 擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，限制用户“携号转网”；
（四） 采取拦截、限制等技术手段影响“携号转网”用户的通信服务质量；
（五） 在“携号转网”服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者名称（包括简称、标识）和资费方案名称等；编造、传播“携号转网”虚假信息或者误导性信息，隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或“携号转网”影响、欺骗误导用户，诋毁其他电信业务经营者；
（六） 为“携号转网”用户设置专项资费方案和营销方案；
（七） 利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式，妨碍、破坏其他电信业务经营者“携号转网”服务正常运行；
（八） 用户退网后继续占用该携入号码；
（九） 其他违规行为。
省通信管理部门提醒消费者：在办理“携号转网”业务过程中，一旦发现电信业务经营者有人为设限、干扰用户自由选择等违规行为的，可以拨打12300投诉电话进行举报。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/许宸 通讯员/朱煜瑾 编辑/高若婷）
