作者：法比奥·帕兰提（Fabio Massimo Parenti）,意大利美第奇学院国际关系学副教授
翻译：张国成
日前，习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会上以及第七十五届联大一般性辩论上发表重要讲话，就联合国未来发展以及后疫情时代联合国应该如何发挥作用提出4点建议：主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动。这些正是联合国议程需要围绕的焦点。习近平主席强调，中国将始终做多边主义的践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系。与往年不同的是，由于受到疫情影响，联合国160多个成员国以视频方式相聚，召开峰会并发言。习近平主席也以视频形式发表讲话。习主席的讲话是本次峰会最受关注的内容之一，其中涉及众多议题，值得我们仔细研读。
首先，后疫情时代，联合国发挥的作用应该是反对单边主义，反对霸权，反对任何国家以“世界领袖”自居。换言之，任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力。为了避免类似问题出现，习近平主席提出要切实提高发展中国家在联合国的代表性和发言权，使联合国更加平衡地反映大多数国家利益和意愿。具体而言，各国关系和利益只能以制度和规则加以协调。习主席表示，“不能谁的拳头大就听谁的”“不搞例外主义，不搞双重标准，也不能歪曲国际法，以法治之名侵害他国正当权益、破坏国际和平稳定”。中国国家主席在讲话中抨击冷战思维：靠冷战思维，既解决不了本国问题，更应对不了人类面临的共同挑战，“我们要做的是，以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和”。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。
习近平主席的讲话给世界各国领导人敲响了一记警钟。在人类命运共同体框架下，中国唯一的目的是要拥抱多边主义，支持各国都能受益的发展模式。近年来，美国多次违背联合国精神，追求唯我独尊，甚至想要全世界必须遵从美国的治理模式。与之相对，中国一直沿着联合国的宗旨前行，习近平主席表示：“联合国的75年，是国际形势深刻变化的75年。广大发展中国家赢得民族解放和国家独立，10多亿人口摆脱贫困，几十亿人口迈上现代化征程，极大增强了世界和平与发展的力量，深刻改变了世界格局。”世界和平与发展是中国议程的两大支柱。正因如此，习近平主席在讲话中提到：“中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国中唯一一个发展中国家”。讲话最后，习近平主席提出：“让我们重申对多边主义的坚定承诺，推动构建人类命运共同体 ”。
在当前面临新冠疫情挑战的敏感时期，关于秋季可能出现的第二波疫情暴发风险和人们对疫苗的期待，习近平主席指出，疫情终将被人类战胜。但是只有“践行人民至上、生命至上理念”，各国人民“加强团结”，全世界才能看到胜利的曙光。习近平主席表示，需要“充分发挥世界卫生组织关键领导作用”“反对政治化”，承诺“中国将落实好两年提供20亿美元国际援助的承诺”“中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持”。关于疫苗，习近平主席明确表示：“中国已有多支疫苗进入Ⅲ期临床实验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品”。
谈到国际政治形势，习近平主席表示，中国“无意跟任何国家打冷战热战”“中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”从这个角度来看，习近平主席的呼吁方向明确：“让我们团结起来，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，共同创造世界更加美好的未来！”
习近平主席的讲话还侧面回应了美国政府的一些表态，“世界退不回彼此封闭孤立的状态，更不可能被人为割裂”“像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见，或像堂吉诃德一样挥舞长矛加以抵制，都违背了历史规律”。习近平主席认为，世界因多样而存在，跨越“文明冲突”陷阱，“让世界多样性成为人类社会进步的不竭动力”。
「老外有话说」捍卫多边主义——习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会上的讲话向世界传递明确信号
