□大河报·大河客户端特派北京记者 段伟朵
绿水青山就是金山银山。25日上午，十三届全国人大常委会第十四次会议举行联组会议，就最高人民检察院关于开展公益诉讼检察工作情况的报告进行专题询问。鲜铁可委员提出，检察机关与有关部门在流域治理、环境保护方面如何互相配合，增强合力，取得了哪些成效和经验？
【回应1】生态环境部：共同督办大案要案，震慑一片
生态环境部部长李干杰介绍，多年来，生态环境部门和检察部门紧密配合，应该说取得了比较好的成效。特别是近年来，双方协作更加紧密，合力也进一步增强，成效也更加明显。合作主要有完善协作机制、加强制度建设、提供案件线索和技术支撑、共同督办大案要案、联合开展培训和调研等5方面。
其中，在共同督办大案要案方面，生态环境部联合最高检等部门，对西安、临汾等几起监测数据造假案进行现场督办，对安徽池州固体废物污染环境案等9起重大环境违法犯罪案件，以及45起长江流域的污染环境案件实施了联合挂牌督办，对违法行为形成了很大的震慑。
【回应2】水利部：携手“清四乱”、保护母亲河
水利部部长鄂竟平介绍，水利部在流域治理上重点做了开展河湖“清四乱”专项行动、抓好长江大保护、谋划黄河治理保护这三件事。
其中，在谋划黄河治理保护方面，水利部响应总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召，落实“治理黄河、重在保护、要在治理”的指示精神，围绕黄河大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高，全面加强黄河的治理保护。前一阶段一共排查出“四乱”问题8400多个，目前已经整改了7900多个。
但是，水利部在开展流域治理的过程中，遇到了相当多的难题，相当大的阻力。由于检察机关的介入，才有效地解决了这些难题和阻力。比如，从去年开始，最高检主动与水利部联合在黄河流域开展了“携手‘清四乱’、保护母亲河”的专项行动。专项行动以来，水利部门及时向检察机关移交问题线索2339件，检察机关及时立案1097件，发出检察建议1029件，解决了黄河流域一大批老大难问题，达到了“起诉一起、警示一片”的震慑效果。
其中，河南省检察机关与河长办开展联合整治，构建“河长+检察长”的工作模式，排查出黄河266个“四乱”重大问题，已经清理整治了256个，这个力度也非常大。
【回应3】最高检：检察机关异地办案，尽量找“高大上”部门来解决问题
最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，去年1月，最高检与水利部、生态环境部等9个部委建立了协作沟通机制，这几个部委对检察公益诉讼工作给予了大力支持，借案源、借人才、借资源、互补短板。
着力推动解决环境治理、流域治理上下游不同行、左右岸不同步的突出问题。检察机关在长江沿线省市之间、黄河流域9省区之间建立了跨区划特别是跨省移送案件、异地办案的机制，办一些“钉子”案件、硬骨头案件。检察机关在本地办案和异地办案不一样，检察机关在异地办案尽量找“高大上”的行政部门，能找市政府的，就不会去找乡政府、区政府。实践当中，检察机关跟行政部门逐步达成了共识，把一些“硬骨头”案件，通过起诉，包括诉前的协调，把问题解决。
