改造前的北牛栏村
穿过紫荆关—云蒙山、浮图峪等隧道群，越过近200公里崇山峻岭、平原山丘，来到雄踞八百里太行山的最北端—涞源。“刚到涞源，我们也曾迷茫过，这对口帮扶到底怎么帮？我们挂职干部花了3个月到涞源县17个乡镇调研，深入贫困村、贫困户，摸清贫困百姓的需求。”丰台区挂职干部，涞源县委常委、副县长芮元鹏坚定地说，“关键是要明确帮扶思路，按需帮扶，对症下药。要依靠产业扶贫硬闯出一条路来。”据悉，-17个实施项目中，产业和劳务协作项目在京冀扶贫协作资金中占比54.42%。9个实施项目中，产业和劳务协作项目资金占比65.84%。
截至末，涞源县已脱贫7975户，22737人，贫困发生率下降到16.7%。一年多以来，通过两地资源对接，丰台区为涞源引入北京企业9家，开展教育培训704人次，带动转移就业187人，签订帮扶协议11项，21家区属单位及41家企业与涞源开展对接帮扶、万企帮万村实现了对涞源23个深度贫困村全覆盖，争取到社会帮扶资金和物资总计价值364万。为了实现涞源县贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基础医疗和住房安全有保障，贫困发生率下降至2%以下等目标，丰台区委区政府调动各方力量、形成扶贫合力，助力涞源脱贫攻坚。
住上好房子
挣钱就在家门口
紫色的八月菊、黄色的硫华菊、摇曳的格桑花，姹紫嫣红开遍……这是52岁北牛栏村村民张先荣新家的小院。张先荣告诉记者，去年入冬前，他们一家四口就搬进了这100平方米的新房子。三间卧室，其中一间床头挂着闺女女婿的结婚照，客厅宽敞明亮、卫生间干净整洁……“这是俺们第一次用上抽水马桶！之前住的是石头土坯房，不通自来水。”张先荣拉着记者参观自己的新家。
北牛栏村的农家小院
保定市涞源县金家井乡北牛栏村和邻村北黄土岭村地处河北、山西两省交界的大山深处，距离涞源县城20多公里，是两个省级深度贫困村。初，北牛栏村和北黄土岭村共同启动了农村面貌改造提升项目，总投资3450万元，其中2000万是来自北京市丰台区的京冀扶贫协作资金。半年时间紧锣密鼓地施工，145套崭新的房屋在原址拔地而起。新建房屋人均面积25平方米，配有门窗、照明、供暖等基础装修。，改造项目所涉及的路灯、污水处理池、水泥路等配套设施也陆续开工建设。截至目前，项目共新、改建村内道路8公里，改造村内原有旧水井及地下水工程、修建2座污水处理池，铺设管线14632米，安装路灯119盏。提升项目让农村旧貌焕然一新，也让167户384位村民“住上了好房子”。
北牛栏村提升改造前
北牛栏村提升改造前后对比
白色的外墙、青灰色屋顶，一户户农家错落有致地分布在山坡上，与青山相映成趣。北牛栏村党支部书记姚斌告诉记者：“我们村现在是‘东边脱贫、西边致富’，在山坡向阳面裸露处已经铺设了光伏发电板，光伏发电产生的收益，贫困户能参与分红，一户2口人的贫困户一年能分到3500元；我们村西头正在新建养牛厂，目前牛舍和草料间已完工，建成后能带动一批贫困户就业增收。”
记者了解到，在丰台区农委的对接推动下，北牛栏村引进了丰台区种子企业北京美农东方种业有限公司的奶油南瓜种植项目。美农东方公司联合京津冀蔬菜产业联盟成员企业家兴商贸公司共同发起订单农业扶贫活动，与当地农民合作社和贫困户签订了种植收购合同。今年4、5月份，农户开始陆续播种，首次试种面积共计11.9亩，目前奶油南瓜长势良好，下一步，北牛栏村还将扩大奶油南瓜的种植面积。北牛栏村的村民正一步步“过上好日子”。
芽苗菜、水果甜玉米
产业扶贫激活“造血功能”
北牛栏村、北黄土岭村的村民在大山深处“住上了好房子”。涞源县还有不少贫困户走出了深山，搬进了楼房。目前，涞源县共有19个易地搬迁集中安置区。“涞源是河北省易地扶贫搬迁的‘当头炮’。为了让搬迁群众搬得出、留得下、能致富，真正融入新的生活环境，按照‘一个安置点配套一个产业规划’的原则，实施安置片区与产业园区‘两区同建’，在白石山安置片区周边，配套建设了迁建区产业园。”芮元鹏向记者介绍。
安置点
产业园
产业园位于安置片区西南侧，占地90.6亩，分两期建设10栋厂房。项目一期投资5754.66万元，其中京冀扶贫协作资金2880.69万元，主要用于1号、3号、10号楼厂房的建设。园区建成后，采用入驻企业租赁厂房付租金，用租金分红的方式覆盖安置片区建档立卡贫困户。目前，一期项目基本完工。
丰台区民营企业代表北京绿山谷芽菜有限责任公司现已入驻产业园10号楼一层，厂房面积1500平方米。涞源县芽苗菜深加工食品项目已纳入京冀帮扶项目，项目总投资1218万元，其中京冀扶贫协作资金347万元。目前，厂房即将进入内部装修和生产设备安装阶段，预计11月底正式投产。投产后，可日产鲜芽5吨、芽粉1.5吨、植物蒸馏水3.5吨，平均日产值38万元，预计可带动白石山镇菜村岗村和灵吉村314名建档立卡贫困人口稳定增收，可提供150个直接就业岗位，还将通过家庭种植回收模式为白石山安置区500户家庭提供间接就业机会，真正实现“就业不出小区、打工不离家园”。
“我是咱们丰台区太子峪村的村民。1998年下岗后，我带着6个下岗姐妹，承包了太子峪村的一道荒山坡，开始了种植芽菜的创业之路。我也曾经困难过，谁有困难，我们都应该帮把手。”北京绿山谷芽菜有限责任公司董事长张桂琴告诉记者，积极响应国家和党的号召，不忘创业初心，投身脱贫攻坚战是企业家义不容辞的社会责任。“绿山谷积极响应我区‘万企帮万村’等精准扶贫工作，与贫困县在产业对接等领域开展深度合作，以产业发展带动贫困户脱贫增收，推动了从‘输血式扶贫’向‘造血式扶贫’的转变，是值得推广的产业扶贫典范。”区发改委相关负责人表示。
这边，在白石山产业园区里，是一派繁忙有序的施工建设画面。那边，在南屯乡南屯村飞建蔬菜种植农民专业合作社的田地里，5亩新型甜玉米正悄然生长。
今年5月16日，丰台区种籽管理站带领隆平高科特种玉米公司等种业科技企业到涞源县开展深入对接。“隆平高科带来的新型甜玉米品种生长周期短、管理成本低、经济效益高。通过对企业资质以及涞源当地环境的综合考察，我们认为，值得推广种植。但由于是新品种，老百姓不认，一些种植大户觉得有风险、不敢尝试，积极性不高。通过客观分析成本收益，我们最终决定通过试种形成带动效益。”芮元鹏表示，为了做通种植户的思想工作、多落地一个增收的产业项目，他们没少跟种植户磨嘴皮子、反复做工作。功夫不负有心人，种植大户王建飞决定在他的飞建合作社里试种5亩新型甜玉米。
“这次试种的有圣甜白珠、圣甜169和圣甜5590三个品种，生长周期在75天左右。6月15日，播种下圣甜白珠，目前第一批已经成熟，病虫害少，一次也没打药。第二批是6月25日播种下的圣甜5590。第三批7月5日播种，预计9月底成熟。”王建飞在玉米地里一边跟记者聊着，一边掰下一颗即将成熟的玉米，剥去外壳。玉米颗粒饱满、呈奶白色，咬下一口，味甜多汁。“这是可以直接生吃的水果甜玉米！”50多岁的王建飞大笑地合不拢嘴，背后1人多高的玉米植株在微风中舞动。
种植大户王建飞介绍甜玉米
尝到了甜头的王建飞坦言：“种传统玉米，每亩收益大概在500元。保守估计，水果甜玉米的收益是传统玉米的3倍多。接下来，还要扩大甜玉米的种植面积！”据了解，隆平高科甜玉米的回收标准是350g，王建飞这次试种的甜玉米普遍达标，最优的达到了450g，是一等品。“这主要得益于涞源县优越的自然环境，这里日照充足、昼夜温差大、无霜期短、农作物生长周期长。”芮元鹏解释道。来涞源县16个月的他俨然成了半个涞源人。
在飞建合作社里，除了玉米，还种有辣椒、茄子、韭菜以及各类叶菜。250多亩的种植面积，农忙时最多有近百位村民在合作社里帮工。扩大甜玉米种植面积，将带动更多的贫困户一起增收致富。
“丰台区发挥优质种子品牌集聚、农副产品市场规模优势，将绿色农业种植项目陆续引入涞源，走出了一条特色农业产业扶贫之路。”涞源县农业局股长李占环表示。
让职业教育成为脱贫攻坚的“助推器”
俗话说得好，家有良田万顷，不如薄技在身。“我们学校机电专业的学生毕业后月薪能拿3500至4000元，高于河北省规定的人均（年收入）3200元的贫困线。真是‘一人就业，全家脱贫’。职业教育对于我们贫困地区脱贫具有重要的现实意义。”涞源县职教中心校长感慨地说。
自丰台区教委与涞源县教育局建立帮扶关系以来，丰台区职教中心和涞源县职教中心在职教领域积极探索着合作办学模式。9月，涞源县职教中心面向初三毕业生招收了一个特殊的学前教育“涞源班”。在招收进班的24名涞源籍学生中，建档立卡贫困户有4人。“涞源班”实行“0.5+2+0.5”的教学模式，即先在涞源县职教中心学习半年公共基础课程，接下来到丰台区职教中心学习2年专业课程，最后在丰台区内幼儿园实习半年，毕业后可取得北京市成人中专学历。
采访贫困家庭
与贫困家庭话家常
16岁的郭思奇是金家井乡金家井村人，目前正在丰台区职教中心进行学前教育第二个学期的学习。“这是我第一次离开涞源、第一次来北京。在丰台的学习让我增长了知识、开阔了眼界。我最喜欢的就是钢琴课，我想以后给小朋友们弹琴。课余时间，老师还带着我们去了天安门、鸟巢和北宫国家森林公园。北京丰台就像我的第二个家。”她告诉记者。郭思奇的妈妈也表示，女儿在丰台学习她们很放心，很期待她学成后成为一名合格的幼师。
为了帮助涞源县职教中心做强做大现代职业教育，丰台区职教中心在电子商务、汽修等品牌专业与涞源县职教中心开展学科共建，为骨干教师提供先进教学理念及方法培训。截至目前，丰台区职教中心已陆续为涞源县建档立卡贫困户开展电子商务、汽车维修等职业技能培训100多人次，旨在促进劳动力由体力型向技术型转变，提高贫困地区群众就业创业能力。
记者还从区教委了解到，今年9月份，我区还派驻2位骨干教师到涞源县挂职交流一年，其中1位将在涞源县职教中心担任德育主任一职，把丰台区先进实用的教育理念传播到涞源。
让贫困百姓“小病不出村、大病不出县”
疾病是贫困人口脱贫最大的“拦路虎”。为了让涞源县贫困人口看得起病、看得上病，基本实现“小病不出村、大病不出县”，丰台区在涞源县下大力气推行精准医疗健康帮扶项目。据悉，来自北京市的京冀扶贫协作资金600万元，主要投入到开展免费健康体检和搭建健康服务云平台。“此外，扶贫协作项目还支出136万，用于援建15个贫困村村级卫生室。每个村级卫生室需要达到60平方米、诊疗室设备设施规范等一系列标准。15个村级卫生室均已开工建设。建成后，村民将实现就近就医、小病不出村。”芮元鹏补充道。
“上庄乡中心卫生院就是免费体检点之一。截至目前，我们已开展两轮免费体检，为下辖18个村建档立卡贫困户提供免费体检1100余人次。”上庄乡中心卫生院院长李保章向记者介绍。
采访上庄乡中心卫生院
在乡卫生院远程医疗会诊室里，心电图检测仪、超声诊断仪等基本医疗设备齐全。“目前，我们已与涞源县医院、县中医院等联网，提供实时远程会诊服务。由京冀扶贫协作资金推动的医院信息化平台建设，正在各级医院间实现资源共享。”李保章接着说，“来我们乡卫生院就诊的病人，我们拿不准的病情，不出乡也能让县里的专家给瞧瞧了。乡里的孕妇照B超也不用跑到县城那么远了。”据了解，上庄乡位于涞源县北部、呈南北狭长形，沿着207国道，从位于上庄乡中部的上庄村到县城要30分钟车程。
记者还了解到，专业技术人员交流服务也是精准医疗帮扶重要内容之一。8月23日，由丰台区卫计委牵头，丰台区14家社区卫生服务中心的17名对口支援义务工作者抵达涞源县，正式开始为期1个月的基层医疗“一对一”帮扶工作，实现与涞源县17家乡镇卫生院结对全覆盖。
来自铁营社区卫生服务中心的冯释纬医师在上庄乡中心卫生院刚“报到”完，便穿上白大褂、马不停蹄地投入到帮扶工作中。“上庄乡的中老年人患者居多，大多有肩颈腰腿关节疼等慢性病。我拿手的就是中医诊疗，特别是针灸治疗和小针刀疗法。希望我的服务能为上庄乡的村民缓解病痛，这也是祖国医学中医适宜技术给村民们带来的福泽！”冯释纬说。
东杏花村的山沟里有个养鸡场
从涞源县城驱车沿着张石高速向东30多公里，穿过太平梁隧道，就来到涞源县最东边、与易县紫荆关镇接壤的塔崖驿乡。
去年8月，在丰台区挂职干部小组的争取下，北京博丰宝鼎旅游开发有限公司在塔崖驿乡最东的东杏花村启动了旧院黑鸡养殖项目。养鸡场就建在东杏花村一个叫庙儿沟的地方。北京博丰宝鼎公司与东杏花村村委会、山场承包户签订了租赁协议，租赁近千亩山地用于散养基地建设。
在这里建设散养基地，北京博丰宝鼎公司总经理李文涛首先看中的就是自然环境，“这里山清水秀，林木茂密，非常适合散养鸡的生长。山上的苦蒿、车前草等植物有药用价值，黑鸡吃了可以‘强身健体’。”他还强调：“从这里出发走高速，到北京180公里，不到3个小时。交通也十分便利。”
目前，一期工程已经竣工投产，现有8栋厂房，养鸡规模约为5万只，总养殖规模将陆续达到10万只。位于塔崖驿乡大东沟村的二期工程目前也正在施工建设。产自东杏花村的“铂鼎鼎”牌散养柴鸡蛋早已登陆北京市场，北京市民在翠微百货、盒马鲜生、华联BHG等中高端超市和京东等线上超市均可采购到。
记者了解到，旧院黑鸡养殖项目目前已带动当地18名村民就业，其中2人为贫困户。“每月3000元的收入，在涞源当地来说已经不算低的了。”在散养基地工作的东杏花村村民刘利军告诉记者，每天上8小时班，中午还能回家吃饭照看孩子。
此外，今年旧院黑鸡养殖已被纳入京冀扶贫协作项目。按照协议，塔崖驿乡5个村的200户贫困户年底将按照一定比例参与分红。土地租金、解决就业、帮扶资金分红，旧院黑鸡养殖项目通过多种形式帮助当地贫困人口增收致富。
“挂职第一天是我的婚礼”
大事难事看担当。一年多来，丰台区3位挂职干部深入基层一线、深入农村实际、深入贫困群众，在丰台区和涞源县之间架起了一座沟通协作的桥梁。
“去年4月底，我来到涞源县挂职。挂职第一天刚好是我的婚礼。这一年多以来，我们挂职干部小组一直保持着高强度的工作状态。现在，我有半个多月没回过家了，妻子还有半个月就要临产，明天还要产检。对家人，我内心挺愧疚的。但只要我们的帮扶工作能够得到涞源人民的认可，所有的付出都值了！”丰台区80后挂职干部李蔚波接受完记者的采访后便匆匆赶回北京。
对于挂职干部小组李蔚波、王辰这两位80后，“70后小组长”芮元鹏表示“两个小伙子肯吃苦、有担当”。“对于区委区政府交给我们的对口帮扶任务，我们挂职干部必须坚决完成好。”芮元鹏信心满满地说。记者从当地工作人员口中得知，去年8月26日，芮元鹏在扶贫工作途中遭遇了车祸。说起这场事故，芮元鹏轻描淡写地说，“肋骨断了7根，在床上躺了1个半月。刚开始瞒了3天，没敢跟老太太说。后来被救护车拉回北京，老太太吓坏了。”说罢，平时工作雷厉风行的北京汉子，眼神突然变得温柔起来，转而望向远方的群山。
党的十九大报告指出，确保到我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。行程过半，丰台区党员干部把使命记在心中、把责任扛在肩上，凭着逢山开路的闯劲儿，将脱贫攻坚持续推向深入。
来源《丰台报》作者 沈蓓 摄影 赵智和 等
