发布会现场。见习记者 潘子璇 拍摄
【新民晚报·新民网】最高法今天上午举行新闻发布会，最高法研究室副主任郭锋介绍，最高法第一批指导性案例于12月发布，至今已发布21批共112件指导性案例。其中民事、执行案例67个，刑事案例22个，行政及国家赔偿案例23个。指导性案例发布以来，对统一司法尺度、提高审判质量和效率、维护司法公正发挥了积极作用。
郭锋介绍，案例指导制度的根本目的是统一法律适用，实现类案同判。指导性案例通过总结审判经验、统一裁判标准、提高审判质效，使抽象的法律规则和概念更明确、更具操作性，不但起到正确解释和适用法律的作用，而且最终实现公正司法。案例指导制度的良好运行能够培养法官正确的法律思维模式和方法，同时对法官自由裁量权依法予以必要的规范和限制。
至今已发布21批共112件指导性案例中，民商案例涉及合同、侵权、劳动、公司、保险、知识产权、涉外商事、海事海商等领域；刑事案例涉及贪污、受贿、故意杀人、抢劫、危险驾驶、拒不支付劳动报酬、非法经营、破坏计算机信息系统等罪名；行政案例涉及行政处罚、行政征收、行政批复、政府信息公开、工伤认定、行政程序等内容；国家赔偿案例涉及刑事赔偿、司法赔偿等问题。
指导性案例的生命就在于运用，它的最大价值也在于运用。最高法反复强调，全国各级法院法官在审理和裁判案件的时候，一是要查明所需要适用的法律，二是要阐明所需要适用的司法解释，三是要查找和对比指导性案例，凡是在审判案件的时候，发现与指导性案例在基本案情和法律适用方面相类似的案件，就要参照适用我们已经发布的指导性案例，否则会被二审、再审改判。
统计分析表明，全国法院、法官对于指导性案例及其作用的认识每年都在不断地进步，在审判类似案件时，积极参与指导性案例的情况也是逐年呈上升趋势，特别是涉及到一些消费者、劳动者权益，涉及到公共安全、社会秩序、社会风尚的一些案例参照适用的情况比较高，有个别案件已经达到参照适用上千次，比如指导性案例24号是关于人身损害赔偿的，参照率就非常高。还有指导性案例23号，关于消费者权益保护的参照情况也比较高。当然由于目前指导性案例发布的数量比较有限，覆盖司法实践中各种情况的面还比较窄，指导性案例参照适用还存在较大的不足和发展空间。有的指导性案例回应司法实践及时、覆盖面广，裁判规则具有普遍适用性，这种案例参照的情况比较多，有的指导性案例比较专业，司法实践当中发生的类似案件比较少，对其参照的情况肯定就要少一点，当然也还存在一些法官对指导性案例应当参照适用的认识不到位，审理案件不主动搜寻、对比指导性案例的情况，这种情况也是有的。
今后要求全国各级法院进一步采取及时有效的措施，增强广大法官对指导性案例重要性的认识，在审理类似案件的时候要主动自觉的参照适用指导性案例。当然也希望诉讼参与各方当事人、律师在案件审理过程中主动积极的向法官提出参照适用指导性案例的意见。（新民晚报见习记者 潘子璇）
