流动摊贩入场经营、市场违建摊位如数清拆、专项整治行动持续开展。六盘水市城市综合执法局结合“扫黑除恶”，重拳整治城市管理领域乱象，在半年多时间里，市场及周边长期占用公共场所、违法搭建摊位、欺行霸市的现象得到有效遏制，市容环境和经营秩序得以改善。切实维护了市区社会治安的持续稳定，提升了群众的安全感和幸福感，为经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
疏堵结合，流动摊贩不再流浪
半年前，水钢医院周边人流量大、小商贩营商氛围好，不少经营者为扩大经营范围，曾堵死了医院大门的“生命通道”，导致救护车进不了医院，严重影响了医务人员对患者的施救。再加上摊贩与摊贩之间的竞争，除了引发交通拥堵外环境脏乱差等问题都被市民诟病已久。
荷城街道办副主任姜红告诉记者，当时的水钢医院周边随时接到举报电话，每天至少3通举报电话。常常是上一通举报还未解决又来新的举报电话，严重加大了社区工作人员的工作量。
去年9月，市城市综合执法局针对扫黑除恶专项斗争流动摊点占道经营突出问题行业乱象，城市综合执法部门结合行业实际，加强政策设计多措并举推进流动摊贩规范管理。特别就水钢医院周边类似问题加大了整治力度。该局在流动摊点占道经营市容秩序整治中着力做好“疏”的文章，在市中心城区设置流动摊贩疏导点54个。其中水城县24个、钟山区17个、六盘水高新区13个，优先安置建档立卡贫困户、城市低收入人员、复退军人及残疾人等500余人，正草拟《临时便民疏导点管理规定（稿）》规范疏导点管理；同时按照“实事求是、因地制宜、就近疏导”原则，根据实际情况实时增设疏导点安置流动摊贩；实行网格管理及管段值守制度，对人员流动大、出生意的繁华区域及重要路段，安排专人值守，积极对流动摊贩进行教育劝导，引导其入市或进入疏导点，对多次教育仍不服从管理的，再按照“721”“三步”工作法，依法作暂扣处罚。
水钢医院临时便民疏导点于的9月建成，40多个摊位，白天卖早餐水果，晚上卖无烟烧烤等夜食，整个疏导点干净整洁。执法人员和摊贩们也不再玩“猫捉老鼠”的游戏了。从疏导点建成至今，水钢医院周边从未接到任何投诉电话。
“特别感谢荷城街道茶叶林社区和市城市综合执法局的领导们，让我终于有了一个固定的摊位，不用再推着餐车风吹雨淋的到处跑了，更不用担心被‘城管’抓了。”家住官厅新苑安置小区的卢凤琴7年来一直靠卖凉粉和炸洋芋补贴家用，家里有两个孩子，其中一个带有残疾，丈夫在外打工，自从申请到疏导点的摊位后，她终于有了属于自己固定的“店面”。
政策设计，执法人员和商贩“心连心”
疏导点的建立，只是六盘水市城市综合执法局结合“扫黑除恶”工作重拳整治城市管理领域乱象的一部分工作。扫黑除恶专项斗争以来，该局还制定出台《六盘水市流动摊贩管理工作机制》《移动示范摊位试点指导图册》《六盘水市环卫工人义务宣传劝导制度（试行）》《六盘水市城市综合执法系统服务流动摊主交友制度（暂行）》《致全市流动商贩摊主的一封信》，联合市文明办发布《关于严禁流动摊贩占用车行道全面取缔流动摊贩使用板板车和流动摊贩使用无牌无照车辆的通告》《致全市广大经营户和商贩摊主的一封公开信》，下发《六盘水市流动摊点占道经营行业乱象整治工作方案》《六盘水市城区市容秩序整治工作方案》等10余份文件，注重政策设计，强化制度机制建设推进专项斗争行业乱象治理。
开展城市综合执法人员与流动商贩交友制度及“心连心”活动，增进沟通交流获得服务对象理解配合支持。根据《六盘水市城市综合执法系统服务流动摊主交友制度（暂行）》，要求市城市综合执法局每名职工与3名以上流动摊主结对子、交朋友，县区综合执法部门班子成员和执法人员与3人以上摊主交友，截止目前全市700名城市综合执法人员与2000余名流动摊主加微信交友，持续推送《致全市流动商贩摊主的一封信》《致全市广大经营户和商贩摊主的一封公开信》及“市中心城区严管街示范街具体路段清单”等内容1500余条次，宣传相关法律法规和规定标准，增进沟通交流获得服务对象理解配合支持，推进流动摊点占道经营等市容秩序整治；市城市综合执法局派1名工作人员驻钟山区综合执法局执法大队，帮助开展示范街打造疏导点设置及政策法律宣传相关工作，开展执法人员与流动摊贩“心连心”活动，仅5月以来就接待摊贩300余人、建立了城管执法人员与摊贩互动150余人微信群，推送市容秩序管理标准要求相关内容100余次，化解矛盾纠纷20余起，涌现出“执法人员支助1名困难摊贩200元、帮助送医街上1名中暑人员、帮助1名走失小孩找到监护人及帮助1名不了解政策规定年龄大农户卖完物品引导到疏导点”等多起彰显城市综合执法人员正能量事例。
多部门联合，全力开展市容秩序集中专项整治
为全面纵深推进扫黑除恶专项斗争行业乱象治理及文明城市创建，5月15日，市区城市综合执法部门联合市“创文”指挥部办公室、新闻媒体及街道办等部门，开展水城古镇城南路周边整治，启动市中心城区市容秩序专项集中整治。
成立机动大队，市城市综合执法局专门成立了14人的机动督查队，分2个组协同指导钟山区综合执法局机动督查大队开展督查；实施错时督查，机动督查分两组每天上午8：00至10：00点、中午11：00至13：00、下午17：00至20：00错时督查；实时督促落实整改，机动督查组着重督查城市主次干道及政府周边、医院学校等重要路段市容秩序工作，发现流动摊点占道经营等市容秩序问题立即督促进行整改落实。
截至目前，整治了城南路周边违规占用车行道、人行道的流动摊点占道经营50余起，清理店外经营50余家次，签订包秩序、绿化和卫生的“门前三包”责任书79家；督查钟山大道、凉都大道、向阳南路、明湖路等城市主次干道背街小巷60余条次及市政府、人大周边、医院学校等重要地段40余个次，整治流动摊点店外经营500余起、不文明行为30余起、商业噪声17起，暂扣占用机动车道人行道经营车辆及手推车70余辆，清理赶集点流动摊点100余起。市中心城区市容秩序专项集中整治将持续到6月底，取得整治成效纳入长效常态管控，全面助推扫黑除恶专项斗争行业乱象治理及文明城市创建。
总 值 班：蒙光昌
值班主任：赵 明
责任编辑：祖大华 路琳
乌蒙新报全媒体记者 高永彦
