好消息！
罗湖社区老旧小区加装电梯的首例工程
开工啦！
电梯最快将于今年11月交付
今后，居民不用再辛苦爬楼了！
翠湖阁启动加装电梯兴工仪式。梁凤兴/摄
8月6日，狮山罗村罗湖社区罗村花苑A区翠湖阁彩炮齐鸣，乐声喧天。原来，该栋正举行旧楼加装电梯兴工仪式。这是罗湖社区老旧小区加装电梯的首例工程，电梯最快将于11月交付。届时，该楼业主可实现一键直达家门，免受爬楼之苦。据了解，罗村花苑A区翠湖阁共12户居民家庭，大部分家庭都有60岁以上老人，加装电梯成为“刚需”。
老旧小区加装电梯，居民如何集思广益？
从探索到开工，大家总结出哪些经验？
一起来看看↓
困局：征集意见数十次仍无法开展
罗村花苑A区位于狮山镇罗村社会管理处府前路，总建筑面积39820平方米。1999年，楼盘建成投用。因地处中心，吸引不少人在这里“兴家乐业”，目前业主约281户。
“我们小区建成有了，部分住户都有老年人，上上下下爬楼梯很不方便。”谭荣锦是该小区翠湖阁业主。他说，自己住在7楼顶层，特别期盼能享受一下“一键直达”的便利。
翠湖阁电梯加装效果图
，谭荣锦开始探索旧楼加装电梯，了解出台政策、寻找技术支持、了解电梯加装的细则和流程……逐渐，他当起了加装电梯牵头人，开始协调起各项事宜。
说起加装电梯的过程，谭荣锦坦言经历过不少艰辛。因为房屋结构等因素，翠湖阁加装电梯必须借用公共区域，搭建连廊，让电梯连接住户。在此之前，涉及公共空间，加装电梯必须得到小区所有住户同意。“光附近两座居民的意见就征集了好几十次。”谭荣锦说，“当时我们几个牵头业主，以夫妻为单位，每天晚上下班后，分组入户进行沟通磨合，希望尽快得到所有住户同意。”
“光一座居民就很难达成共识，更不用说整个小区了。”佛山市皓申电梯工程有限公司工作人员吴英莲介绍，加装电梯是一项过程繁琐的系统工程，包括项目审批、备案许可、电梯选型、施工占地、安全隐患等，都需要多方社会力量的参与才能落地。
与此同时，在社区的指导下，居委会代表与谭荣锦一起敲开了居民家的门。谭荣锦也多次召开议事会，与小区业主讨论解决方案。“既有住宅加装电梯是顺应人民群众对美好生活向往而实施的一项民生工程。这过程中，居民有什么实际困难，大家可以一起想办法帮着解决。”罗湖社区党委委员吕红磊说。
转机：一纸政策带来东风
年初，佛山市已进一步完善既有住宅加装电梯的管理办法。当年1月，佛山市公布了《佛山市既有住宅加装电梯管理办法》。根据《办法》，既有住宅加装电梯的意向和建筑设计方案应当征询本栋（梯间）房屋全体业主的意见，并应当经专有部分占本栋（梯间）建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。
谭荣锦接过《建设工程规划许可证》。梁凤兴/摄
这对翠湖阁的业主们来说，是极大的喜讯。谭荣锦等牵头业主很快便取得了本栋百分之百的业主的同意签名，还通过了相关审批。
当翠湖阁业主们以为可以安心推进旧楼加装电梯前期筹备工作时，不料因为部分非本栋居民的担忧与质疑，令两方业主需要继续磨合，私下无法和解。
在尴尬的局面下，佛山市自然资源局南海分局、罗湖社区党委、罗湖社区居委会立马开展协调会，通过对双方业主听证，最后顺利公示。“我们的流程都合情合理合法合规。”谭荣锦回忆当时听证会过程，说到：“旧楼加装电梯是政府支持、民心所向的重要工程。我们必定遵守法律法规办事。”
有关部门到罗村花苑A区翠湖阁了解加装电梯安装情况
今年7月22日，佛山市自然资源局出具了关于翠湖阁既有住宅加装电梯的《建设工程规划许可证》，并再次批后公示。
经验：“协商共治”模式解决费用分摊难题
旧楼加装电梯众口难调，如何分摊成本往往是一大难题。很多老旧小区也是由于没有处理好这一问题，导致旧楼加装电梯项目无法推进。但谭荣锦说，这些问题，在暖心政策的支持下，在和睦邻里关系为原则的前提条件下，就轻易得到解决。
据悉，该楼12户业主同意加装电梯，电梯总成本约60万元，平均每户需分摊5万元。他们先确定中间楼层出资约5万元的平均数，在此基础上，其余楼层再递减（增）固定数额。电费亦然。谭荣锦笑着说：“高楼层住户分摊的费用要多一些，这是正常的，大家应该相互体谅。”
如今，历时两年半时间，翠湖阁终于盼到电梯加装的动工大日子。罗村花苑A区翠湖阁的电梯加装，是在熟人社区里，居民自主自愿发起、自我决定、共同参与、集体行动的一次实践。同时，也是从一楼到顶楼集思广益，形成最大公约数的“协商”，是一场党建引领下的多元共治。
“邻里之间有感情。居民做居民的工作，比政府做居民的工作更有效。”吕红磊说，从开始提出问题到解决问题，让居民全程参与更有成就感。
翠湖阁加装电梯的经验培养了一批为小区服务的积极分子，也为此后社区老旧小区加装提供了样本。
来源：珠江时报记者/梁凤兴，通讯员吕红磊、吴英莲
编辑：佛山新闻网杨俊霞
