政策认知是申论考查的主要内容之一。不过，政策考点通常不会直白出现，而是“藏”在试题背后、“犹抱琵琶半遮面”。对此，考生应学会“剥开伪装、还原真相”。
明确试题相关的政策考点，作用有二：一是有助于破解题意（尤其是大作文）；二是有助于突破现象层面、认识问题本质。
试题与政策存在关联，并不意味两者绝对一一对应。所以，不可机械理解两者关系，应具体问题具体分析。
一、试题中政策考点的实例分析
下面以国考（地市）申论试题为例，分析试题中的政策考点。
1、材料总结
材料1介绍R市沙坪坝村的农村土地承包历程。材料2介绍L村土地承包和调整中的困境。材料3介绍城建中某些片面化倾向，指出城建应以人为本。材料4通过国外的例子指出公共空间的功能，强调城建应注重社会效益。材料5介绍S市城建中的创新举措。
2、试题相关的政策考点分析（题1、2）
题1要求概述改革开放以来我国农村土地政策的发展历程，题2实质上要求总结当前土地承包政策落实中的困难。
政策考点总结。两题的相关政策考点都是：乡村振兴战略（土地制度改革）。《十九大报告》中对此有全面的阐述。
乡村振兴战略：实施乡村振兴战略。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。......巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮承包期到期后再延长三十年。
3、试题相关的政策考点分析（题3、4、5）
题3考查对城建中某些片面化理念（只重经济效益和美观）的看法，其相关政策考点是：新型城镇化的核心和目标、新时代奋斗目标和新发展理念（共享）。
题4实质上要求总结S市“月亮湾地下综合廊管”建设的创新经验，其相关政策考点是：新发展理念（创新）。
题5实质上要求深入论述城市建设的主要正确理念，其相关政策考点是：新型城镇化的核心和目标、新时代奋斗目标和新发展理念（创新、共享）。
相关政策总结。与题3、4、5相关的政策来自两方面：一是《十九大报告》中的“新时代主要矛盾”、“新时代奋斗目标”和“新发展理念”；二是《国家新型城镇化规划（-）》中的城镇化现状、新型城镇化核心、目标。两份报告中的有关阐述如下：
新时代主要矛盾：我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
新时代奋斗目标：把人民对美好生活的向往作为奋斗目标......人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
新发展理念：发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
城镇化现状：城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。......重经济发展，轻环境保护，重城市建设，轻管理服务。
新型城镇化指导思想：以人的城镇化为核心......使全体居民共享现代化建设成果。
新型城镇化目标：城市生活和谐宜人。......城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。
二、如何提高政策意识
关注政策热点。申论考试相关的政策热点应包括以下内容：创新型国家、新发展理念、新型城镇化、乡村振兴战略、区域协调发展战略、文化自信、精准脱贫攻坚、污染防治攻坚、实体经济、发展民营经济、健康中国、全面开放新格局、“放管服”改革。
对这些政策热点，考生应从政策动机、内涵、目标、规划、措施、制约因素等方面加以认识，最终达至融会贯通。
加强针对性训练。申论是政策性很强的考试科目，故申论试题通常不会无的放矢。考生在平时的备考训练中，应该结合具体的试题练习“政策还原”，最终形成自觉的“政策意识”。
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