近日，包括农业农村部在内的9大部门联合发布了关于培育农村创新创业带头人的行动意见，并计划到2025年，农村的创新创业环境能够得到整体改善，打造出超百万创新创业带头人，并计划在农业重点县的行政村基本实现全覆盖。
虽然这一政策最终的收官日期是5年之后，但从现在开始，将会对农民的生活产生很大的影响。首先，目前农民无论是选择在家务农，还是外出打工，每年的收入几乎固定不变，刨除日渐提高的花销和人情走动之后，并不会剩下多少，通过提高个人技能来增加收入已经是一个迫切的需求。其次，留守儿童、老人和妇女的问题也日渐严重，如果农民能在自家“门口”挣到钱，以上问题就会迎刃而解。国家力推，农村创新创业带头人，这块大蛋糕，农民能不能啃得动？
融资担保和创业补贴应适度降低领取门槛
在这次国家力推的农村创新创业带头人计划中，有一项便是落实创业担保贴息政策，国家融资担保基金也会提供融资担保，并且，对于首次返乡创业，并成功经营一年以上的人员发放一次性创业补贴。如此一来，农村创新创业带头人在创办小微企业时，在贷款方面能够相对更容易一些，坚持下去的希望也更大。
不过，截止到目前为止，包括农民工在内的返乡创业人员，他们在享有这些政策贴息和融资担保政策时，往往需要先满足在用工人数和注册资金上的条件，因此而导致很多与三农有关的小微企业，在短时间内盲目扩张，最终导致因管理能力有限而倒闭。由此可见，与资金扶持相关的政策，应该适度降低领取门槛，争取让更多的返乡创业农民能够真正用上这些福利，否则很容易出现要么利用不上，要么被这些福利强制牵着走的情况。
农村土地的整合和租赁均需要合理调整
在这次国家力推的发展农村创新创业带头人的行动中，有一项就是为农村创新创业带头人提供用地支持，并计划将闲置宅基地、农村集体经营性建设用地以及复垦腾退建设用地优先分配给这些人员。
虽然这一政策的初衷很好，但是在实际运行过程中，农村土地的整合和租赁均需要合理调整。在农村土地整合方面，绝对不能像山东一样大拆大建，为求发展，而让农民腾退出大量的宅基地；而且，由于之前很多企业盲目进军农业，最终发现无力经营而选择纷纷退出，但是这个过程却过高地哄抬了很多地区的土地租赁费用，进而使得后续想要进军农村发展的人，往往因过高的土地租赁费用而停步不前。如果以上这两个问题不处理好，农村土地资源就无法被合理盘活。
技能培训应更贴合实际，“边挣边学”远胜于“先学后挣”
在这次国家力推的发展农村创新创业带头人的计划中，明确了重点培育人群，即返乡创业农民工、大中专毕业生、退役军人、乡间手艺人等，并对优秀的创新创业带头人提供政策奖励和住房补贴，部分人还有可能纳入城镇住房保障范围，增加优质教育和住房供给。
上面的这些福利，可以称得上是一块名副其实的“大蛋糕”，可是要想做得好，首先就得学得好，这自然就会涉及到相关的技能培训。然而联系到现实情况，由于受到指标的限制，农村专项技能的培训覆盖率并不高，很多农民没有机会接受到相应的培训，此外，在涉及到难度较高，培训时间较长的科目时，很多农民迫于生计压力，无法坚持到最后。
基于以上这些情况，在培育农村创新创业带头人时，技能培训应用贴合实际，发放更多的培训指标，开放更多的培训项目，让更多的农民能够有机会去提升自身能力。与此同时，技能培训应将农民的现实生活压力考虑在内，“边挣边学”远胜于“先学后挣”，而且，国家适当地发放培训补贴，也能够有效提高农民的培训完成率，让这些教育资源真正发挥实效。
农村创新创业带头人，被国家力推，这块大蛋糕，农民能不能啃得动，关键在于地方在施行时，能否将以上的这些问题处理好，不过，农民也要对此多留心，争取抓住这个机会，让自己成为农村创新创业带头人中的一员。
