继5月，国家卫健委发布《关于开展促进诊所发展试点的意见》，明确提出在职医生可以申办医疗机构、诊所之后，7月，北京卫健委、发改委等五部门联合发布《北京市促进诊所发展试点的实施方案》（简称《方案》）。《方案》提出，北京将于今明两年在朝阳区、海淀区、昌平区、大兴区开展促进诊所发展试点，今年9月底前将启动实施工作。医疗机构执业满5年、取得中级及以上职称资格的医师，可以开办专科诊所或全科诊所，共同为基层提供常见病、多发病诊疗服务。
执业医师须有中级以上职称
到，北京市将在朝阳区、海淀区、昌平区、大兴区开展促进诊所发展试点，吸引优质医疗资源下沉，促进诊所健康发展，满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求。根据方案，在9月底前，各试点区将不对诊所设置进行规划限制，将诊所准入由审批制改为备案制管理。开办诊所的，报所在地区卫生健康委备案，发放《医疗机构执业许可证》后，即可开展执业活动。跨行政区域经营的连锁化诊所，由市卫生健康委进行备案。
对申请备案的诊所进行审核时，从重点审核设备设施等硬件调整为注重对医师资质和能力的审核，在诊所(不含中医诊所)执业的医师要取得中级及以上职称资格。同时，本市将鼓励在医疗机构执业满5年，取得中级及以上职称资格的医师，全职或兼职开办专科诊所。鼓励符合条件的全科医师，或加注全科医师执业范围的专科医师，全职或兼职开办全科诊所。兼职开办诊所的医师要按照多点执业有关要求，与主要执业医疗机构通过签订协议等形式明确双方的责任、权利和义务，对其在主要执业医疗机构的工作时间、任务量、服务质量和薪酬绩效分配等提出具体要求，确保兼职开办诊所的医师能够完成主要执业医疗机构的工作。
鼓励将诊所纳入医联体建设
方案还明确，各试点区卫生健康委在建设区域医联体过程中，可根据诊所意愿，将其纳入医联体建设。3月底前，各试点区纳入辖区医联体范围的诊所应不少于1家，并在诊所和合作医疗机构之间建立双向转诊制度。各专科医联体牵头单位要结合实际，将诊所纳入成员单位范围，帮助其提升医疗服务水平。本市鼓励医联体内二级以上医院、基层医疗卫生机构和独立设置的医学检验中心、医学影像中心、消毒供应中心、病理中心等机构，与诊所建立协作关系，实现医疗资源共享。
同时，北京市支持诊所规模化、集团化发展，鼓励不同专科医师按照国家有关规定成立适宜规模的合伙制医生集团，举办专科医师联合诊所；鼓励社会力量举办连锁化、集团化诊所，形成规范化、标准化的管理和服务模式。
此外，北京市还鼓励各试点区以政府购买服务的方式，将符合条件的诊所纳入可以提供家庭医生签约服务的医疗机构范围，通过提供个性化签约服务，进一步满足居民多层次多样化的健康需求。6月底前，各试点区卫生健康委应至少确定1家诊所，将其纳入可以提供家庭医生签约服务的医疗机构范围。
据了解，试点诊所利好包括：简化准入程序，将诊所准入改为备案制管理；根据诊所意愿，将其纳入医联体建设；不限制诊所设置、诊所提供医疗服务价格实行自主定价等措施。
