为顺利推进12条移民出入境便利政策落地，前期省公安厅出入境管理局在省委组织部、科技厅、教育厅、人社厅等7部门和吉林大学、东北师范大学、延边大学、一汽集团的大力支持下，制定了具体实施细则、适用标准及管理办法，便利相关政府部门规范实施。我省在推动12条便利政策落地同时，又增加了体现吉林特点、服务吉林发展的新政策，主要是大幅精简申请材料，压缩办证时限，扩大政策的辐射面，最大限度地惠及全省各行各业，同时推动配合设立外国人“一站式”服务窗口。
解读：按照原政策，吉林省有永久居留推荐权的单位只有长春新区管委会1家。新政策实施后，推荐单位增加到9家，省委组织部、省人社厅、省科技厅、长春新区管委会、长春经济技术开发区管委会、吉林经济技术开发区管委会、四平红嘴经济技术开发区管委会、长春汽车经济技术开发区管委会和松原经济技术开发区管委会推荐的外国人，即可申请在华永久居留。
解读：新政策取消了外国申请人就业单位类别、职务以及在华住房、生活保障等限制，外国人在华工作满4年、实际居住时间由原来的累计不少于36个月缩短至24个月，由原来的政府推荐或主管部门审批调整为市场化认定，进一步提升了人才引进社会化效果。新政策实施后，外国人在吉有4年工作经历，按照吉林省城镇在岗职工年平均工资6倍的标准，年收入不低于36万元，年纳税额不低于7万元，即可申请在华永久居留。
解读：按照原有政策规定，外籍华人符合投资、任职、特殊贡献、夫妻团聚、子女投靠等相关要求的，可以申请永久居留。新政策仅要求外籍华人具有博士研究生学历或在国家重点发展区域连续工作满4年，每年实际居住不少于6个月的，即可申请永久居留。
解读：按照原有政策，口岸签证仅针对有紧急事由或人道原因入境的外籍人员。新政策扩大了口岸签证适用范围，上述人员无需入境前到驻外领馆办理签证，方便人才入出境。
解读：该政策首次赋予地方对重点领域、行业标准的认定权。我省的重点发展领域、行业引进的外籍人才及其团队成员居留期限由现行的1-2年延长至5年。外国人签证制度首次启用担保制，创新创业团队外籍人员可以凭负责人担保函件办理长期居留许可。
解读：新政策赋予有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人的推荐权，为外籍高层次人才及其团队在华工作提供更加灵活的签证政策。
解读：按照原政策，外国人在华就业需要在境外使领馆办妥工作签证入境，新政策取消了此项限制，来不及办理工作签证的，仍可申请工作类居留许可，同时新政策对遵纪守法、信誉良好的外籍人员提供长期停居留便利。
解读：按照原政策规定，外籍高层次人才只能在登记单位工作，超出范围的，即视为非法就业。新政策允许外籍高层次人才兼职创新创业。
解读：原政策规定，在华外国留学生毕业后不能直接申请在华就业。新政策突破这一限制，在吉林大学、东北师范大学、延边大学就学的优秀外国留学生，毕业后在吉创新创业的，可申请长期居留许可。
解读：原政策规定，境外高校毕业学生不能直接申请在华就业。新政策规定，境外国际知名高校毕业生，毕业后来吉创新创业的，可申请最长2年有效的居留许可。
解读：原有政策只允许国内高校留学生在校外实习，新政策允许境外高校外国学生来我省实习，扩大了来省实习的翻过人范围。
解读：此项政策旨在便利外籍人员更好、更快地融入社会。省公安厅在项政策的基础上，推动配合在省政务大厅设立外国人“一站式”服务窗口，提供签证证件、就业许可、工作许可等审批管理和政策咨询、法律援助等政务服务。同时，吉林公安出入境“外客帮”APP还提供中英文双语的出入境政策咨询解答服务，便利外国人在吉工作生活。如了解进一步咨询，可关注“吉林出入境”微信公众号或拨打吉林公安出入境咨询服务电话0431—85611681，省公安厅出入境管理局提供24小时咨询解答。来源：吉林警事
