近年来,历城好“气质”明显增加。
“这几年咱历城的蓝天明显多了,住在历城,看着越来越多的好天气,心情也格外舒坦。”济南市历城区华山街道居民林森对记者说。
今年4月—6月,历城区PM10和PM2.5浓度较去年同期改善2.7%和2.4%,在全市排名稳步推进。蓝天白云的高频亮相,是历城区生态环境质量进一步改善的缩影。
生态环境改善的背后,是济南市全面加强党对生态环境保护的领导;是各级党委和政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任;是坚决打好污染防治攻坚战,不断满足市民优美生态环境需要的必然。今年,济南市历城区创新工作形式,探索监测预警联动工作机制,取得良好成效。
多部门联动 扬尘污染有效遏制
“大气污染防治的路上,没有牵头单位和责任单位之分,每一个部门都在义无反顾地承担起污染防治攻坚战的重任,用实际行动不断满足市民优美生态环境需要。”这是近日济南市生态环境局历城分局局长刘长军经常挂在嘴边的话。
依靠生态环境部门“单打独斗”的环境保护与治理模式是低效、不可持续的。历城区环境治理的成绩,与坚持部门联动、多元共治密不可分。
通过依法依规对大气扬尘污染的整治,历城区逐步建立起由市生态环境局历城分局、区城管(综合行政执法)局、区交警大队、区城乡交通运输局、区住建委、区公安分局等部门、街镇联动执法和长效管控机制。
在历城区直部门负责人和几个重点街道应急组成员的手机上,都有一个环境空气质量攻坚微信群,空气监测数据随时在群里发布,环境网格员将巡查到的空气污染问题上传到群,涉及的部门和街道负责人当即落实,当天排查整改,让问题不过夜。
当专家团队监测到空气质量指标超出全市均值30%以上的(空气等级为“优”时除外)或者数据明显超过全市平均数据时,相关工作组组长即发布应急响应,街道城管、环卫、行政执法、环保、交管、管片交警等人员,15分钟内应急响应,组织开展污染源排查和降值治理措施,并在工作群内发布落实情况。
值得一提的是,该区还多次召开空气质量推进会,专门聘请环境专家对重点区域进行专业诊断,分析存在问题,提出解决办法。
监测预警联动机制迅速落实,让历城区的气质改善取得可喜的成果,全区工地做到六个百分百、渣土规范运输、道路干净整洁、路况质量良好,扬尘污染得到有效遏制,全区环境空气质量明显改善,人民群众生活得更有获得感、安全感和幸福感。
铁腕治污 环境污染“零容忍”
历城区作为济南最大的市辖区,有较大面积位于城市边缘区,建筑施工工地、道路施工工地、搅拌站、裸露地面等扬尘源点多面广,扬尘治理任务尤其艰巨。加之历城又是全市重要的工业区,工厂密布,堆场众多,进入风沙季后,道路扬尘、工地扬尘、堆场扬尘与裸露地面扬尘肆虐,进一步加重环境污染,对环境治理形成巨大压力。
在历城的工地上,经常能看到生态环境部门的工作人员对工地内油锤、铲车、挖掘机、打桩机等各类污染源进行监测,以此杜绝冒黑烟设施设备;为了管控各类工业企业污染,市生态环境局历城分局建立对扬尘污染防治工作进行巡查督办,对排名靠后的街道和企业加强技术指导、科学分析、综合施策,依法严肃查处排查中发现的各类环境违法问题,对污染实行“零容忍”。
与此同时,从环境空气质量生态补偿资金中列支部分资金,拨付给城管、交通运输等部门,用于道路保洁、整修破损道路;对道路扬尘污染严重的重点街镇予以适当资金支持,强化扬尘防治工作。今年,对主动优化空气质量微环境的郭店、荷花街道办事处共计奖补12.067万元用于购买油烟净化设备、洒水车;出台制度,对企业采取购买洒水车、吸尘车、雾炮车、改造料仓等措施,防治大气扬尘污染达到相应条件的,给予资金补助。点对点治理,实打实奖励,一系列举措有力推行,让历城“气质”明显改观。
为形成长效机制,该局把开展专项行动与建立环境管理长效机制有机结合起来,进一步完善后督察、挂牌督办、案件移交、部门联动机制,确保发现的环境突出问题尽快得到解决,发现的违法排污行为查处到位,对违法排污造成空气监测点位超标的,限期恢复达标,严防污染反弹。
正是由于铁腕治污,济南市生态环境局历城分局办成了多桩大事,尤其是今年来,全面完成燃煤电厂清洁化改造,完成锅炉低氮改造50台、完成三次油气回收设施安装的加油站62家、完成挥发性有机物企业治理33家……一连串令人信服的数据背后,是生态环境部门的科学施策、奖罚分明,是街镇的做实做细,是企业的全力配合。
开展大气污染防治是落实中央三大攻坚战部署的必然要求,是对人民群众的庄严承诺,是一场必须打好打赢的攻坚战、持久战。在全力推进污染防治攻坚战的路上,历城将继续完善相关运行机制,落地落细落实,全面联防联控,加强行业监管,让蓝天白云成为常态。
(本报记者 张敏 通讯员 王蕾)