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日前,自治区检察院召开全区检察机关行政检察工作视频调度会,对今后如何开展好行政检察工作、提升检察机关服务水平提出了新思路。锡盟检察分院认真贯彻落实此次会议精神,以问题为导向,积极采取措施,认真对下半年各项工作开展规划部署。下半年,锡盟检察机关将从以下三个方面精准发力,全面做好行政检察工作。
发挥专业化优势做培训
针对机构改革后行政检察人员新人多、力量薄弱的现状,拟开展“以案代训”,通过邀请专家授课,全面提升行政检察队伍政治素质、业务素质。
行政检察部门将联合公益诉讼部门开展视频讲座,邀请资深专家,以实操案件为例和专业化的角度,为行政检察干警提供专业领域知识。同时紧紧围绕检察环节案件审查、调查核实、法律适用、政策把握、监督跟踪等重点环节选编典型案例进行讲解,发挥引领、示范和指导作用,为干警提供案例指导,规范行政诉讼监督中检察建议的制作、审核、送达、反馈及质量、效果评估,增强检察建议的刚性,提高检察建议质量和效果。
发挥基层性优势抓调研
针对行政检察监督目前面临的案源少、监督力度弱的问题,拟建立完善行政检察一体化机制,加强上下联动,形成检察监督合力。
★ 一是加强与人民法院、各行政机关的沟通,充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,依法履行行政诉讼监督职责,统筹焦点性问题,争取双赢多赢共赢的效果。
★ 二是以自然资源部门领域、国有土地出让、环境资源保护、食品药品安全等重点领域行政决议执行情况为主题做好专项调研,依法保护国家和社会公共利益,破解基层行政检察监督弱势的局面。
★ 三是选取试点地区,与当地司法局联合开展法治政府建设执法检查和行政执法案卷评查,提升执法、司法规范性。
★ 四是建立行政诉讼监督意见采纳情况跟踪和通报机制,及时总结分析,跟进监督。
★ 五是形成分院以办理裁判结果监督案件为主,基层院以办理审判违法和执行监督案件为主的多元化行政检察工作格局。
发挥精细化优势树典型
针对行政诉讼监督案件量小、业务边缘化的实际情况,重点开展好精细化审查和精准性监督。
★ 一是用好提请抗诉、提出再审检察建议、检察建议等监督方式,加强对生效裁判结果监督、审判违法行为监督和执行监督的力度,同时做好对生效裁判结果监督案件的延伸监督,以检察建议的方式,间接监督行政机关行政行为的合法性。
★ 二是在办理行政诉讼监督案件过程中要做到“一案一讨论、一案一自查、一案一评析、一案一延伸”,树立精细化办案的理念,严把案件质量关。抓好典型性、引领性行政诉讼案件的监督,努力实现“做一件成一件、成一件影响一片”的效果。
★ 三是建立行政诉讼监督意见采纳情况跟踪和通报机制,及时总结分析,跟进监督。
★ 四是探索类案监督工作机制,结合办案,围绕重点领域和重点环节,对行政审判和执行、行政执法中存在的苗头性、倾向性、普遍性问题进行系统梳理和深入分析,有针对性提出意见建议,达到办理一案警示教育一片的效果。
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来源丨锡林郭勒检察
审核丨王政堂
编辑丨李旭
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