为推进市政协提案办理，了解掌握提案办理工作进度，落实陈洪生主席对提案工作要求，9月4日，由市政协副主席曹文兴带队，市政协提案和文化文史学习委联合市政府督查室对市政协第8号《关于提高我市供热温度最低标准的建议》、第88号《加快黑河市西部城区建设 推进城市均衡发展的建议》、第136号《关于提升全市窗口大厅服务水平的建议》民生提案办理落实情况进行视察。部分政协委员（提案人）、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合执法局、市营商环境建设监督局、市棚改办等提案承办单位负责人参加视察和座谈。
视察组一行先后来到西部城区黑河火磨、黑河市热电有限责任公司和市政务服务中心实地视察，听取提案承办单位情况介绍。
市自然资源局对提案《加快黑河市西部城区建设 推进城市均衡发展的建议》办理情况进行了详细介绍。近年来，黑河城市建设进程不断加快，在东部城区基本形成了交通、教育、医疗、商业等服务设施齐备的城市格局，而西部城区城市面貌相比东部城区存在一定差距，城市发展不够均衡。市委、市政府高度重视西部城区建设工作，一是高起点编制西部城区城市规划，邀请同济大学规划院编制了《黑河市旧城改造区域控制性详细规划暨城市设计》，邀请华汇集团编制了《黑河市五中片区控制性详细规划暨城市设计》、《火磨工业遗址广场改造设计》等，彰显区位特色，注重文化内涵挖掘，促进东西部城区融合发展，提升城市品位。二是大力推进棚改项目实施，对城市西部集中连片的棚户区进行拆迁改造，拆迁范围包括沿江三角地、环城西路以西、五中新区等；高质量建设回迁住房，妥善安置拆迁住户，回迁安置项目包括兴林三角地、沿江一期、西南部棚户区改造等。通过实施棚户区改造，有效改善城市西部人居环境。三是加大西部城区基础设施和配套设施建设，结合棚改项目建设城市道路、管线等基础设施,同时建设社区用房、幼儿园等配套设施，规划老通江街历史文化长廊、二道豁洛公园、火磨遗址广场，实施引水进城项目，打造城市绿廊，通过一系列的城市亮点工程，有效提升西部城区景观风貌。
市城市管理综合执法局、市热电有限责任公司接到《关于提高我市供热温度最低标准的建议》提案后，局领导班子高度重视，超前谋划，积极与省开展对接，对提高我市供热温度最低标准做了大量前期工作。7月1日，我市出台了《黑河市城市供热用热办法》，《办法》第六条规定，供热期内，保证居民热用户卧室、起居室（厅）温度全天不低于20℃（原标准18℃）。其他部位的温度应当符合国家住宅设计规范标准要求。至供热季，市热电公司已通过加大用煤储备力度、加强设备检修调试、做好供暖启动工作、提升供热服务质量、增强应急保障能力等措施确保严格执行《办法》中“20℃”最低供热标准，更好地为热用户服务，进一步提升居民满意度。
视察组来到市政务服务大厅，在市营商环境局主要负责人的陪同下，通过询问工作人员工作情况，具体了解工作流程，查看了各项便民措施后，召开了由市营商环境局、市人社局、市税务局、市市场监管局、市交通运输局、市不动产登记中心、市住房公积金中心参加的座谈会，会上观看了宣传片，市营商环境建设监督局局长刘鹤杰对政务大厅的基本情况、近期工作和重点工作做了详细的介绍，其余单位进行了书面交流。
市营商环境局聚焦解决群众“办事难”的堵点痛点，积极推进整治窗口服务突出问题专项工作。一是窗口单位“一把手”定期到政务服务中心窗口体验工作，以企业群众身份走流程、以工作人员身份做窗口、以办案人身份跟踪执法等。二是窗口单位严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度。三是窗口工作人员严格执行考勤，作息时间表，提前5分钟进入工作状态，不空位、不推诿，及时解答和办理相关业务，不在工作岗位从事与工作无关的事情。四是窗口工作人员统一着工作正装，服务热情、文明有礼，设置岗位牌，佩戴身份牌，做到岗责分明、精准服务。五是窗口工作人员高效便捷服务，不随意支百姓，让群众少跑路。六是优化窗口设置，简化办事程序，真正做到审批服务公开透明。七是建立服务日志基础台账，记录业务环节办理过程，形成每项工作、每个环节的检查和复核机制，及时对存在问题纠偏整改。八是对严重违纪、屡教不改的窗口工作人员，及时作出调整，撤离该岗位。九是在政务大厅增设企业咨询窗口。此外还通过加强对政务大厅服务导办人员管理、完善投诉接访机制、完善政务大厅便民设施、排查政务大厅安全隐患、增设投诉中心、母婴室等措施，进一步提升我市政务服务大厅服务水平。
曹文兴指出，此次视察着重选取三篇民生类提案，通过交办、承办、落实看到了实际效果，为百姓解决了生活中实际问题，体现了市政协“小切口”“大作为”的工作思路；对各承办单位提案办理情况表示肯定，对市政府督查室积极配合表示感谢；提案工作是政协委员参政议政、建言献策的良好方式和渠道，通过对提案进行视察督办，了解掌握提案办理进展情况，全面深入地推进提案办理工作落地见效。
曹文兴强调，政协提案委要以这次视察为契机，汲取经验，全面提升提案质量、办理质量和服务质量；要加强与市政府督查室、提案人、各承办单位沟通协调，创新提案工作方式方法，努力形成提案办前、办中、办后的交办、督办、跟踪问效的长效机制，尤其要加大对推进落实缓慢、办理难度大的提案的督办力度，组织政协委员深入参与提案办理工作，推动提案高质量办理。
