西安文创产品市场调研报告范文
报告的写作需要注重语言的准确性和简洁性，以确保信息的准确传达和高效阅读。报告的结构可以按照问题陈述、调研方法、实证结果和结论等方面进行组织。报告是一种交流经验、分享知识的有效方式。在报告中，可以使用统计数据、图表等方式来支持观点。以下是一些成功人士的报告实例，希望能给大家带来一些灵感和启示。
西安经开区调研报告范文怎么写篇一
201月20日，浏阳经开区召开20xx年度年终总结大会。浏阳经开区党工委书记、管委会主任郭力夫出席会议并作重要讲话。浏阳经开区全体在家委领导及中层干部、部分员工参加会议。会议由浏阳经开区管委会副主任寻院豪主持。
会上，郭力夫代表区党工委、管委会总结一年来工作情况，畅谈工作思路和想法。
20xx年，是“十三五”的开局之年，浏阳经开区积极应对宏观经济形势下行的压力，以产业结构调整为主线，突出招商引资、项目攻坚、产城融合、改革创新，较好地完成了年初既定目标，为“十三五”发展奠定了坚实基础。年内，被国家工信部批准为国家新型工业化产业示范基地（电子信息），被国家发改委批准为长江经济带国家级转型升级示范开发区，被湖南省政府批准为省级“双创示范基地”。
全年实现工业总产值1002亿元，同比增长16.8%；实现规模工业总产值990亿元，同比增长16.8%；实现规模工业增加值335亿元，同比增长16%。实现财政总收入35.3亿元，同比增长16.28％。实现固定资产投资155亿元，同比增长22.3%。工业总产值、财政总收入、工业增加值的增速位居长沙市国家级园区前列。
过去的一年，浏阳经开区大力推进产业升级发展，产业结构不断优化，经济增长迈上新台阶；积极承接沿海产业转移，大力促进落户企业再投资、再扩产，强化比较优势，招商引资再掀新高潮；下移工作重心、前移服务关口，努力创建“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“四最园区”，免除新办企业的燃气、蒸汽开户费，有效降低企业成本，推行“三证合一”、“一照一码”工商登记和注册资本认缴制商事制度改革，在全省园区中首家推行“国地财”合署办公，达到了进“一家门”办“三家事”的工作目标。开发投资公司转型后新设立的金阳投资集团正式运行，在开发区国有平台公司改革方面走在了全省前列。
企业服务再上台阶，主动变“上机关寻服务”为“下企业送服务”，委领导调研企业、现场办公成为常态，全年为企业解决各类问题130多个，帮助企业引进员工1.6万余人，协助企业向上争资4000多万元，利用专利权质押融资，为科技型中小企业新增贷款1.23亿元；大力践行一线工作法，以攻坚的姿态促项目、以冲刺的速度建项目，全年铺排重点项目66个，其中，列入长沙市的重点项目40个。“园区指导、镇村为主”的`征地拆迁安置模式更趋完善，有效保证了项目的落地、建设、达产、见效。强力推进了金阳大道、蕙兰路、柳冲路东段、北园路建设，完成安阳家园一期、东园安置区、捞刀河安置区一期264套5.3万平方米安置房主体建设。完成供水主管铺设5.2公里，启动周边农村安全用水工程，为1240户农户安装了主管和水表；以增加居民获得感为落脚点，逐步补齐城市短板，城市功能更加健全、城市档次更加提升；以“两学一做”为契机，加强基层组织建设，以落实“两个责任”为抓手，加强党风廉政建设，取得了明显成效。
郭力夫表示，是浏阳经开区“大项目建设年”，要着力招一批好项目、争一批好项目、实施一批好项目，要深入贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，以效益质量提升为中心、以结构调整为主线、以项目建设为抓手，推动园区实现创新、协调、绿色、开放、共享发展的新局面。
郭力夫强调，要在践行发展新理念上下功夫，突出招商选资，实施专业化、点对点招商，不断扩充完善产业链，加快产业转型升级，完善支持政策，妥善处理“问题企业”；要全面推进协调发展，继续加快园镇融合步伐，实施文教卫资源均等化，丰富园区文化生活，积极推进工业旅游和创业就业人员就地城市化，加强流动人口管理，使社会事业与经济建设统筹发展；要突出建设重点，要集中力量加快克里片区、北园片区、健康大道北延线、中央商务区等重点的建设，加强项目前期工作、绿色园区建设、中水回用管网建设、环境在线监测等；要突出改革创新，进一步完善创新创业平台建设、政策支持体系，以“创新引领、开放崛起”理念大力发展外向型经济，努力在社会治安、流动人口管理等方面深入推进园镇体制改革；要加强内部管理和自身建设，对项目实施合同管理、国有企业实行绩效管理，防范债务风险，加强预算管理、企业培训、环境、安全管理、闲置土地管理。同时，加强学习型党组织建设和干部员工学习培训，充分发挥绩效考核指挥棒作用，激发干部队伍干事热情。
郭力夫还就春节前以及春节期间的安全、稳定、廉洁自律等方面的工作进行了具体要求，确保度过一个平安、祥和的春节。
西安经开区调研报告范文怎么写篇二
，是**县经济和社会发展迎来百年难遇的重大战略机遇的关键年，也是实施“十一五”规划的开局年。为实现**县经济和社会事业的持续快速协调发展，我们必须分析机遇并抢抓机遇，认清挑战并直击挑战，研究对策并实施对策，以团结奋进的雄心，加快发展的决心，全力打造活力**、魅力**、和谐**、美好**。
一、**县发展的机遇与优势。
当今世界，一方面科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国际竞争日趋激烈，经济全球化、一体化步伐不断加快，形势逼人；另一方面，和平崛起、科学发展、以人为本、环境友好、构建和谐、全面小康等理念已成为绝大多数人的共识，催人奋进；这给**县的发展带来了重大的机遇和挑战。一是科学发展观正释放出巨大能量，推动着经济社会发展快速变革，传统发展正沿着科学发展的轨道蜕变，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式，走可持续发展道路正成为社会发展的主流，这将为**这个生态大县、资源大县带来新的发展机遇。二是全省第四届旅游发展大会将在宜宾召开，**县分会场共确立了32个必建项目，包括交通基础设施在内预计投入资金近4亿元，将对**县经济社会发展产生重要的拉动作用。届时，将有国家和省、市各级各部门领导，国内外宾馆、饭店、旅行社老总，海内外各大报社记者在内的近名参会人员在**石海参观考察，将大幅度提升石海乃至**的知名度，对我县旅游业发展将迎来百年难遇的战略机遇。三是成渝经济区纳入国家重点区域布局，只要**县能够有机地融入长江经济带，融入成渝经济区，我们与周边城市的区域分工和合作将更加紧密。四是中城——共乐作为宜宾市“十一五”规划城市发展的次区域中心，**将成为宜宾、泸州连接黔东南和滇东北地区的重要物资集散地，具有更大的人流、物流、资金流、信息流集聚优势。五是随着全世界不可再生能源减少所造成的资源日益紧张的局面，这为我县由矿产资源规模开采向利益最大化的深度加工转变带来了机遇。六是省、市领导的关怀、**在外工作人士的支持以及全县44万苗汉各族同胞强烈改变家乡面貌的殷切希望，进一步增添了我们的信心和勇气。
二、**县发展的困难和差距。
一是经济基础薄弱。，全县gdp实现17.6亿元，列全市第9位；人均4512元，列全市第6位。二是财源支柱不大。几乎没有上千万元税费的工业支撑性项目。电力公司税收500余万元，烟草公司800余万元，锦巍集团140余万元，丝绸公司130余万元，上1000万元的只有华福煤矿、并且主要是煤炭经营。三是城市建设滞后。功能不全面，布局不合理，美化、绿化、亮化不足，文化底蕴缺乏，也没突出僰苗文化内涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、购、娱还跟不上，参与性、互动性、娱乐性、趣味性、知识性还不突出。五是发展环境不优。重建设、轻管理，重收费、轻服务现象严重。六是经过矿业秩序整顿，有效规范了干部行为，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果断决策。
三、**县发展的对策和思路。
面对现实，机遇与挑战并存；展望未来，希望和困难同在。只要敢于面对困难，我们就会抓住新的历史机遇；只要敢于迎接挑战，我们就会催生新的希望。因此，面对新形势、新任务，新机遇、新挑战，我们只能直面挑战，抢抓机遇，团结奋进，加快发展。
（一）直面挑战。就是要在挑战面前不害怕、不退缩，要开动脑筋，创新思维，攻坚破难，排除前进道路上的困难和障碍，推动经济社会的前进和发展。当前，**面临的挑战很多，只要我们精诚团结，不断增强忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识，站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些，进一步增强预见性、避免盲目性，就一定能攻坚破难。特别是今年，全省旅发大会**县分会场有32个项目将要完成，这些项目，有的伤筋动骨、有的缺钱少米，困难很多、任务很重，假如我们的干部都不敢面对困难和挑战，不积极想办法、添措施，要顺利完成今年旅发大会的重任就是一句空话。
（二）抢抓机遇。就是在机遇面前要立足一个“抢”字，表明一种积极的工作态度，树立一种果断的工作作风。机遇如白驹过隙，稍纵即逝。“抢”就是要早认识、早研究、早准备、早行动，快速反应，抢占先机。就全省旅发大会在宜宾市召开而言，机遇对几个旅游资源县都是均等的，目前长宁、江安、翠屏区早就憋足劲头飞奔快跑，特别是长宁更是势头迅猛。我们前有标兵、后有追兵，形势逼人，时不我待。任何犹豫、徘徊、观望、等待的消极态度和行为，都会使我们在激烈的竞争中坐失良机，留下无穷遗憾！我们只有进一步增强抢抓机遇的紧迫感和责任感，以只争朝夕的精神投入项目建设，才不至于落伍于竞争的跑道。
（三）团结奋进。就是要把全社会的力量凝聚起来，把全县人民的智慧凝聚起来，共同建设和谐**、美好**。**要振兴、要发展，仅仅依靠市委、市政府还不行，“船上人不得力，坎上人挣断腰”，关键的关键是要靠**人民自身努力和坚持不懈的奋斗。辩证唯物主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件。因此，作为**县的一员，要自己团结自己、自己尊重自己、自己振兴自己，所有的内讧、所有的不团结行为，都是不利于**发展的，也不利于自身的发展。要振作起来，砸碎枷锁，砸断铁链，轻装上阵，主动承担起建设家乡的重任。
（四）加快发展。这是直面困难，抢抓机遇，团结奋进的根本目的。我们的目标是全面建设小康社会，但由于底子薄、基础差、发展慢，距活力**、魅力**、和谐**、美好**的目标还有不小的距离，还任重道远。但越是困难的时候，越要看到光明，越要提高我们的勇气，这就要求我们在遇到困难的时候，振奋精神，迎难而上；在形势有利的时候，抢抓机遇，团结拼搏。不发展是一种落后，发展慢了也是一种落后。我们不仅要发展，而且要加速发展、超常规发展、跨越式发展。通过一系列的举措，使**县的经济社会持续、快速、健康发展，社会和谐稳定、人民生活殷实，提前实现全面建设小康社会的目标。
西安经开区调研报告范文怎么写篇三
-->,供大家参考。。
本人结合经开区工作实际，近期通过召开企业座谈会、发放调查问卷等形式，对经开区企业帮扶工作进行了专题调研。分析研究经开区在企业帮扶工作中存在的主要问题，提出具体改进措施及意见建议。为做好新时期企业帮扶工作，切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业健康持续发展提供参考。现将调研情况报告如下：
我县作为全省农业大县，工业基础一直薄弱，县委、县政府从xx年代开始就提出了“工业兴县”的口号，从xx年代开始打造工业园区，大力招商引资，优化经济发展环境，从20xx年起开展企业帮扶工作，为推动全县工业企业的快速发展打下坚实的基础。
（一）转变观念，总体规模不断扩大。
坚持以园区为主战场，推动工业向园区集中，项目向园区集聚，初步形成“以经开区为龙头，一区多园”的工业发展格局；园区现有企业x家，其中规模以上工业企业x家，园区现有计算高新技术产品产值的企业x家，其中通过认证的高新技术企业x家，20xx年新增高新技术企业x家。20xx年，完成高新技术产品总值x亿元，同比增长x%。园区产业集聚进一步得到提升，电子陶瓷、精细化工、农产品深加工三大主导产业的产品产值达到x亿元，占比规模工业总产值的xx%以上。电子陶瓷产业是我县的传统优势产业，也是园区第一大主导产业，整合入园发展工作初见成效，园区现有陶瓷企业x家，其中规模以上x家，年产值达x亿元。
（二）强化举措，加快工业发展的步伐。
一是突出招商引资，以招商引资为第一菜单。全面加强招商引资工作，精心组织特色专题产业链招商活动，大力开展亲情招商、驻点招商和以商招商，不断提高招商的质量和水平。20xx年，已新签约项目x个、合同引资x亿元；在谈项目x个、意向投资总额超过x亿余元。二是深入开展“产业项目建设年”活动。严格落实项目建设责任制度，20xx年计划实施x个市、县重点项目，目前已新开工x个，续建x个，在建的市、县重点项目共x个。
（三）优化环境，推动实体经济健康发展。
一是全力开展企业帮扶工作。园区按照“放管服”改革要当前隐藏内容免费查看求，深入实施“最多跑一次”改革，持续实施“一家企业、一名挂点领导、一个工作小组、一套方案、一抓到底”的五个一工作方案，全方位为园区企业提供保姆式服务。20xx年以来，办理工商注册x家、环评批复x个、项目立项x个。二是基础平台服务不断完善。完成技术市场、中介机构平台搭建工作，引进多家知识产权、科技创新、人力资源培训方面相关的咨询机构。游家工业园内的污水处理及涉重废水治理项目建成投入使用，x个工业园的工业污水和生活废水实现集中达标排放。中国特种陶瓷检验检测中心x分中心建成运营，园区特陶企业的产品可免费检测不出园。
二、存在问题。
在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，经开区虽然近年发展速度较快，但与发达地区相比，与周边地区相比，无论在发展环境、经济总量、还是发展后劲上，都或多或少存在差距。调研发现，经开区企业发展存在质量不高、产业结构不优、规模偏小，项目推进缓慢，发展环境欠佳，企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有：
（一）“工业强县”战略意识不强。
一是面对新一轮产业转移缺乏有效应对和积极作为。近年来，招商线索和来新考察洽谈的项目明显增多，发达地区新一轮产业转移浪潮已经扑面而来，我县也引进落地了一些项目，但总的来说，面对新一轮工业发展的机遇，如何去承接新一轮产业转移，我们还缺乏研究，显得有些被动。全县亟待进一步确立工业发展思路，确定工业发展路径，来指导和推动全县工业实体经济发展。二是兴办工业、发展工业、支持工业的氛围不浓。在调查中发现，一些职能部门认为：发展实体经济是企业主的事，帮扶企业是经开区的事。因此对企业发展的支持不够，经常嘴上承诺做得好，但实际执行有差距。三是一些企业主小农意识较强，小富即安，目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强，还停留在工业园区圈地上。
（二）惠企政策措施未能落地。
一是政策落地延后。近年来，***、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面，出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。但由于对接落实不到位，企业主知晓率普遍不高，或者知晓政策时已经过了申报时限，政策利好没有充分发挥。二是政策兑现难。在调查政策落实的情况时，企业主反映，政府为支持产业发展制定了很多政策，但部分政策制定不科学，难以兑现到位。
（三）企业帮扶工作效果达不到预期。
调研中发现，有的帮扶责任人存在被动应付，少数帮扶干部一年到头到企业去一两次，蜻蜓点水，应付式帮扶，甚至个别企业主反映至今都不知道经自己企业的帮扶责任人是谁。同时，帮扶责任人在专业技术难以对口，对帮扶企业所要解决困难和问题难以在职能对应，致使帮扶效果差，不利于企业问题和困难的解决。另外，由于经开区只是服务机构，不具有行政执法权，没有审批权限，过度依赖上级政府，一方面会造成行政效率低下，只能帮助企业解决一些力所能及的困难与问题，另一方面由于审批流程繁琐冗长，帮扶工作停留在低层次上、低水平上，也使经开区企业帮扶工作效果大打折扣。
（四）企业发展环境不容乐观。
调研中，企业主反映虽然经开区服务做相对到位，但职能部门审批难、办事难、干部不作为不担当的现象依然突出，“只跑一次”仍停留在口头上，招商引资项目一站式服务只是一个美好的愿景。少数企业主反映，招商引资时，县里非常热情，只怕你不来，项目进来后，就漠不关心。另外，执法部门随意检查、重复检查、多头检查，行政执法过程中存在不同执法部门对同一单位、同一事项重复检查且检查标准不一，无目的性的检查和没有源头的罚款等问题，这在无形中为企业加大了成本负担。还有一部分企业主反映，公务接待次数过多使企业应接不暇，影响正常企业生产。
（五）企业发展要素保障欠缺。
一是融资难。在调研和座谈中，企业普遍反映融资难，尤其向国有几大银行贷款难。企业由于规模普遍较小在目前国家缺乏相应的信用体系保障下根本无法获得银行贷款。另外，货款转贷成本高、贷款过程长，以贷转存、存贷挂钩等现象也加重了企业融资成本。融资难、融资贵现象普遍存在，严重制约了企业的发展壮大。二是土地供给矛盾突出。由于建设用地指标有限，县一级的用地指标捉襟见肘，土地制约问题越来越突出。如丰谷食品，不能购地自建厂房，而租用厂房面积受限无法扩大产能，导致部分定单流失。三是企业用工难。由于劳动力市场供应不足、招工平台少、就业信息不对称等因素，导致招工难、难招工的问题日趋严重，普通工人难招，技术工人难留，科技人才难求，管理人才少有，已成为企业用工的共性问题，尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。同时，工业园区缺少公共服务配套设施。如园区至今没有公交车，员工上下班交通不便；宿舍没有物业管理，住宿环境差；金融、物流等生产性服务业发展水平未能扩展到园区。这些都在一定程度上加重了园区企业招工难、留人难的问题。
三、下一步工作举措。
（一）强化政策对接，打通企业帮扶的主渠道。
一是做好政策与企业对接服务。积极对接各个职能部门对本战线本行业出台的实体经济发展政策进行收集清理，列出惠企政策明细账、一览表，汇编成册或制作“口袋书”，入企开展宣传。开办政策宣讲培训班，向企业主大力宣传惠企政策，解读新政策，解答政策疑难。二是编发“企业手机报”。借助电子网络、微信群、qq群、公众号等建立政策宣传服务平台，建立以企业主要负责人为服务对象的信息平台，向企业定时和即时发布最新政策、宏观经济运行动态、涉企行政调整事项和县委县政府及经开区涉企活动等重要信息。
（二）创新工作机制，推动帮扶工作落地落实。
推动企业帮扶工作象脱贫攻坚那样抓，以。
党史。
学习教育为契机，转变干部作风，推动帮扶工作落地落实。一是动员全区干部积极参与，形成强大的宣传声势和舆论氛围。在全区形成“帮助企业发展，部门个个有份，干部人人有责”的自觉意识和行动。二是探索企业帮扶解决问题的新机制。建立高规格的企业帮扶领导小组，由经开区党工委、管委会班子成员任组长，邀请县直职能部门参加，统一收集、集中解决企业老大难问题与困难，对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题，领导小组“一月一调度，一季一推进，半年一小结、年终算总账”，集中组织力量解决。建立企业负责人约见园区领导制度。重点企业的董事长、总经理为反映企业突出矛盾和重大发展环境问题，可分别向园区主要负责人提出约见要求，或通过电子邮件向园区主要负责人反映企业诉求，园区领导应及时回复，或深入企业现场办公，帮助企业解决实际问题。三是因企施策开展帮扶工作。
在每年年初安排工作时，组织帮扶责任人对企业要解决的困难与问题开展调查摸底，再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排，确立帮扶任务目标，明确责任，加强督促考核，建立奖罚制度，防止企业帮扶工作走过场，切实提高帮扶的针对性和效果。
（三）聚力改善环境，打造高质量营商环境。
服务体系，减轻入园企业的社会负担，全面提升园区配套服务能力。三是加大对企业周边环境的整治力度。充分保护企业经营者合法权益，保障企业合法经营行为；严厉打击垄断经营、欺行霸市等违法犯罪活动，严厉打击“三强行为”。。
（四）推进融资创新，加大资金扶持力度。
一是切实解决企业融资难问题。加强对国有银行、股份制银行、政策性银行的协调，为银企对接做好牵线搭桥工作，建立政府、银行、企业代表组成的“银企对接发展论坛”，定期召开会议，便于银企间资源及信息的沟通，增进银行对中小企业的了解，搭建相互沟通、互利共赢平台，促进几类银行认识到经开区企业的发展前景，提供资金支持。二是加强企业信贷扶持。帮助园区企业申报中小企业应急专项资金，对市场前景好、运作质态优，确因补充流动资金和技改设备投入资金需求贷款低于xxx万元以下，但缺乏有效抵押物的小企业，由经开区投资公司提供信用担保。
（五）加强企业培训，提高企业的竞争力。
经开区民营企业家人数众多，他们的思想政治基础受学历和阅历影响，呈多元化的倾向。由于财富的积累，对社会的影响也越来越大，有必要设立专项资金出台具体培训方案对我区的企业家采取“请进来，走出去”等多元化方式培训，在经济方式转变时期，通过对民营企业家的培训，激发政治热情和社会责任感，提升经营者的综合素质和创业能力，打造一支具有现代经营管理水平，能带动全县广大企业持续发展的企业家队伍。另外，组织企业开展安全生产、环保业务培训，提高企业遵法、学法、守法意识，帮助企业主动适应新要求，让企业“当家人”全面了解最新最前沿的相关法律法规，督促其主动承担起依法生产的主体责任。同时，加强服务、指导企业做好环评、验收、环保税申报、排污许可、排污权交易、环责险投保等工作，避免因不懂法，造成违法行为。
四、意见与建议。
（一）畅通信息渠道，建立政企沟通机制。
加大政府信息公开力度，从技术和方式方法上完善措施，加快打造全县统一的涉企政策发布平台，并及时做好解疑释惑等工作，确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设，不断完善服务体系建设，设立政务服务中心一窗服务综合受理，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步优化审批流程，提高审批效率，不断优化民营企业发展环境。
（二）规范涉企行为，切实减轻企业负担。
一是规范行政事业性规费。对涉企行政事业性收费项目进行清理、规范，凡国家和省设立并明确标准的，一律按下限执行；凡国家和省设立由本县确定标准的，一律在原标准基础上进行削减。二是建立和完善“企业生产宁静日”制度。就行政执法部门对同一企业同一项目进行检查，没有发现违法违规行为的，除法律、法规有明确规定外，原则上每年只安排一次。行政执法部门不同科室在同一时段对同一企业分别检查的，应合并进行；多个行政执法部门在同一时段对同一企业进行检查的，提倡商定牵头部门联合进行；提倡用书面和电子形式进行涉企检查，逐步实现检查结果部门间共享，提高执法效能。三是控制对重点企业的参观考察。减少各类参观调研活动，确因上级部门和重要领导视察调研重点企业的须报经开区党群部扎口把关，并不得要求企业调整生产班次，真正做到“无事不扰”。
（三）优化审批流程，全力服务项目建设。
一是实行项目审批“一表受理”制。各相关部门要将所有行政审批、服务类事项向行政服务中心集中，明确窗口职权目录，将行政审批办理权限充分授予窗口直接行使，实行“一站式”服务、“一窗式”办结。并以项目业主申请之日为计时起点，全程进行网上监控，限时办结。二是试行重大项目并联审批、容缺受理、模拟审批、形式审查制。明确并联审批范围、流程和办理条件。对基本具备审批条件和申报材料主件的重大项目，可先行受理，容许业主在规定时间内将材料补齐补正。纳入县绿色通道的重大项目在“容缺受理”过程中，所缺审批手续由职能部门保证在项目完工前办妥的前提下，可先行模拟批准，事后补齐有关手续，正式批准；所缺技术审查要件，除涉及安全生产事项外，由经开区按有关规范和标准，对其成果合法性作出承诺，审批部门在此基础上可“先批后审”，同时制定相应的复审、处罚配套机制。
（四）强化政策扶持，进一步优化营商环境。
职业培训“校企合作”项目，开展定向定单联合培养，为。
企业。
精准培育急需的专业人才、技术人才。指导民营企业健全完善专业人才。
工作。
管理体制，从人才引进、培养开发、评价发现、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制。。
西安经开区调研报告范文怎么写篇四
1.新常州，等你共辉煌。
2.龙在龙城腾飞，龙城开发区。
3.科技引领发展，创新赢得未来。
4.开发一片热土，创新一片天空!
5.创业新天地，人居新乐园。
6.苏醒龙城，迈向更新。
7.年轻气派，文明科技。
8.创新先行，产业并进。
9.创新不停步，常州新速度。
10.创业创一流，常州常辉煌。
西安经开区调研报告范文怎么写篇五
本次民-意调查的内容包括客户选择光顾的银行、银行服务质量的评价、客户认为银行服务业务应改进的方面等三大部分。
（一）、客户选择的银行
4.8％、1.8％。在反馈回来的信息来看，有30%的客户会选择就近的银行进行业务办理，也有接近32%的客户会因为银行的服务态度好坏而选择银行，也有接近35%的客户在选择办理业务的银行时把等待时间是否更短放在第一位考虑，还有2%的客户受其他因素影响来选择银行，这当中个人情感因素和习惯占了主导。
（二）、银行服务质量的评价
据统计七成调查者去银行主要办理存取款、转账汇款业务，三成是办理投资业务。而在与银行进行交易时，大部分受访人员还是觉得很安全的，只有1%认为不安全。由此可见，银行的安全性还是受到广大人民的认可的。银行从根本上吸引跟多的客户就必须从业务安全性上下手。
绝大部分群众选择银行时仍会以四大国有银行为首选。而四大国有商业银行目前服务水平确实比前几年有了比较明显的提高，但由于多年来在市场中占有着相对的垄断的地位，客户群体较大，中间业务较多，市场竞争压力相对较小；同时银行一线工作人员相对少，年龄高龄化，综合素质参差不齐，导致服务满意度偏低；另一方面，在央行对存贷款利率管制的情况下，银行提高服务质量使顾客享受更好的服务，都要付出成本。提高服务质量所花费的成本要从银行利润中支出，一些银行因种种原因在服务上投入较少，导致服务效率偏低，顾客满意度偏低。
（三）、银行服务质量尚需改进的方面
通过上述的分析，客户在问卷中所反映出来的问题集中体现了银行服务所存在的问题和需要改进的方面。在这次调查中，受访者大多数要求缩减业务办理手续过程，他们觉得繁琐的业务程序浪费了他们过多的时间，提高员工服务质量是 客户最集中的期望和反映，主要表现在员工客户服务的接待和操作手续的效率，同时提供更丰富的银行项目也不可忽视。
二、调查结论
从服务的角度来看, 我们应该从员工和顾客两个方面的努力来提高服务质
量。顾客对服务质量的感受往往是从一线员工那里获得的。根据客户调查的分析结果, 银行员工的专业素质、员工的响应速度、业务流程、业务权利和义务、员工态度和行为等方面应该是目前银行改善内部服务质量的主要内容。从外部服务质量方面来看, 缩短业务时间、重视顾客要求、关注顾客意见、根据顾客要求改进服务方面应该是目前银行需要重点改进的内容。
（一）区域分化进行
现在一般银行虽然进行了分区，有柜台区、等候区、自助服务区，但还是不能足够满足广大顾客的需求，还应该设立相关的个人理财顾问咨询专台，做好顾客细分，实行差别化服务战略，通过对不同客户需求，进行分批分类服务，以减轻柜台负担，提高服务效率。另外，要大力发展atm机的数量和分散地点，不断完善atm机自助渠道功能，让自动柜员机能够充分分担柜台人员对普通客户，降低大众客户服务成本，达到顾客分流的目的，提高柜台服务效率。
（二）业务分离进行
根据客户的需求整合业务流程，规范柜员业务操作程序，应进一步整合业务处理中的同类内容和环节，最大限度地削减不必要的工作环节，避免重复劳动，提高处理速度 。分化业务流程，合理地把一个大的业务流程分成若干个小而具体的业务流程，这些经过细分的业务流程可以包含一个部门或一个团体，也可以只包含一个员工、一个环节；明确各个流程提供的产品或服务，同时也要确定测量范围。
（三）.效率办事提高
等候时间过长，特别是在繁华的城市网点中，存取款速度较慢，影响存取款
的速度的原因之一就是人员素质问题，但是主管原因也不能忽略，系统在制定上实现事权分离的同时，一笔业务2人办3人办也是客户不能理解而抱怨的原因之一。
西安经开区调研报告范文怎么写篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
本人结合经开区工作实际，近期通过召开企业座谈会、发放调查问卷等形式，对经开区企业帮扶工作进行了专题调研。分析研究经开区在企业帮扶工作中存在的主要问题，提出具体改进措施及意见建议。为做好新时期企业帮扶工作，切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业健康持续发展提供参考。现将调研情况报告如下：
我县作为全省农业大县，工业基础一直薄弱，县委、县政府从*年代开始就提出了“工业兴县”的口号，从*年代开始打造工业园区，大力招商引资，优化经济发展环境，从20*年起开展企业帮扶工作，为推动全县工业企业的快速发展打下坚实的基础。
（一）转变观念，总体规模不断扩大。
坚持以园区为主战场，推动工业向园区集中，项目向园区集聚，初步形成“以经开区为龙头，一区多园”的工业发展格局；园区现有企业*家，其中规模以上工业企业*家，园区现有计算高新技术产品产值的企业*家，其中通过认证的高新技术企业*家，20*年新增高新技术企业*家。20*年，完成高新技术产品总值*亿元，同比增长*%。园区产业集聚进一步得到提升，电子陶瓷、精细化工、农产品深加工三大主导产业的产品产值达到*亿元，占比规模工业总产值的*%以上。电子陶瓷产业是我县的传统优势产业，也是园区第一大主导产业，整合入园发展工作初见成效，园区现有陶瓷企业*家，其中规模以上*家，年产值达*亿元。
（二）强化举措，加快工业发展的步伐。
一是突出招商引资，以招商引资为第一菜单。全面加强招商引资工作，精心组织特色专题产业链招商活动，大力开展亲情招商、驻点招商和以商招商，不断提高招商的质量和水平。20*年，已新签约项目*个、合同引资*亿元；在谈项目*个、意向投资总额超过*亿余元。二是深入开展“产业项目建设年”活动。严格落实项目建设责任制度，20*年计划实施*个市、县重点项目，目前已新开工*个，续建*个，在建的市、县重点项目共*个。
（三）优化环境，推动实体经济健康发展。
一是全力开展企业帮扶工作。园区按照“放管服”改革要求，深入实施“最多当前隐藏内容免费查看跑一次”改革，持续实施“一家企业、一名挂点领导、一个工作小组、一套方案、一抓到底”的五个一工作方案，全方位为园区企业提供保姆式服务。20*年以来，办理工商注册*家、环评批复*个、项目立项*个。二是基础平台服务不断完善。完成技术市场、中介机构平台搭建工作，引进多家知识产权、科技创新、人力资源培训方面相关的咨询机构。游家工业园内的污水处理及涉重废水治理项目建成投入使用，*个工业园的工业污水和生活废水实现集中达标排放。中国特种陶瓷检验检测中心*分中心建成运营，园区特陶企业的产品可免费检测不出园。
二、存在问题。
在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，经开区虽然近年发展速度较快，但与发达地区相比，与周边地区相比，无论在发展环境、经济总量、还是发展后劲上，都或多或少存在差距。调研发现，经开区企业发展存在质量不高、产业结构不优、规模偏小，项目推进缓慢，发展环境欠佳，企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有：
（一）“工业强县”战略意识不强。
一是面对新一轮产业转移缺乏有效应对和积极作为。近年来，招商线索和来新考察洽谈的项目明显增多，发达地区新一轮产业转移浪潮已经扑面而来，我县也引进落地了一些项目，但总的来说，面对新一轮工业发展的机遇，如何去承接新一轮产业转移，我们还缺乏研究，显得有些被动。全县亟待进一步确立工业发展思路，确定工业发展路径，来指导和推动全县工业实体经济发展。二是兴办工业、发展工业、支持工业的氛围不浓。在调查中发现，一些职能部门认为：发展实体经济是企业主的事，帮扶企业是经开区的事。因此对企业发展的支持不够，经常嘴上承诺做得好，但实际执行有差距。三是一些企业主小农意识较强，小富即安，目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强，还停留在工业园区圈地上。
（二）惠企政策措施未能落地。
一是政策落地延后。近年来，中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面，出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。但由于对接落实不到位，企业主知晓率普遍不高，或者知晓政策时已经过了申报时限，政策利好没有充分发挥。二是政策兑现难。在调查政策落实的情况时，企业主反映，政府为支持产业发展制定了很多政策，但部分政策制定不科学，难以兑现到位。
（三）企业帮扶工作效果达不到预期。
调研中发现，有的帮扶责任人存在被动应付，少数帮扶干部一年到头到企业去一两次，蜻蜓点水，应付式帮扶，甚至个别企业主反映至今都不知道经自己企业的帮扶责任人是谁。同时，帮扶责任人在专业技术难以对口，对帮扶企业所要解决困难和问题难以在职能对应，致使帮扶效果差，不利于企业问题和困难的解决。另外，由于经开区只是服务机构，不具有行政执法权，没有审批权限，过度依赖上级政府，一方面会造成行政效率低下，只能帮助企业解决一些力所能及的困难与问题，另一方面由于审批流程繁琐冗长，帮扶工作停留在低层次上、低水平上，也使经开区企业帮扶工作效果大打折扣。
（四）企业发展环境不容乐观。
调研中，企业主反映虽然经开区服务做相对到位，但职能部门审批难、办事难、干部不作为不担当的现象依然突出，“只跑一次”仍停留在口头上，招商引资项目一站式服务只是一个美好的愿景。少数企业主反映，招商引资时，县里非常热情，只怕你不来，项目进来后，就漠不关心。另外，执法部门随意检查、重复检查、多头检查，行政执法过程中存在不同执法部门对同一单位、同一事项重复检查且检查标准不一，无目的性的检查和没有源头的罚款等问题，这在无形中为企业加大了成本负担。还有一部分企业主反映，公务接待次数过多使企业应接不暇，影响正常企业生产。
一是融资难。在调研和座谈中，企业普遍反映融资难，尤其向国有几大银行贷款难。企业由于规模普遍较小在目前国家缺乏相应的信用体系保障下根本无法获得银行贷款。另外，货款转贷成本高、贷款过程长，以贷转存、存贷挂钩等现象也加重了企业融资成本。融资难、融资贵现象普遍存在，严重制约了企业的发展壮大。二是土地供给矛盾突出。由于建设用地指标有限，县一级的用地指标捉襟见肘，土地制约问题越来越突出。如丰谷食品，不能购地自建厂房，而租用厂房面积受限无法扩大产能，导致部分定单流失。三是企业用工难。由于劳动力市场供应不足、招工平台少、就业信息不对称等因素，导致招工难、难招工的问题日趋严重，普通工人难招，技术工人难留，科技人才难求，管理人才少有，已成为企业用工的共性问题，尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。同时，工业园区缺少公共服务配套设施。如园区至今没有公交车，员工上下班交通不便；宿舍没有物业管理，住宿环境差；金融、物流等生产性服务业发展水平未能扩展到园区。这些都在一定程度上加重了园区企业招工难、留人难的问题。
三、下一步工作举措。
（一）强化政策对接，打通企业帮扶的主渠道。
一是做好政策与企业对接服务。积极对接各个职能部门对本战线本行业出台的实体经济发展政策进行收集清理，列出惠企政策明细账、一览表，汇编成册或制作“口袋书”，入企开展宣传。开办政策宣讲培训班，向企业主大力宣传惠企政策，解读新政策，解答政策疑难。二是编发“企业手机报”。借助电子网络、微信群、qq群、公众号等建立政策宣传服务平台，建立以企业主要负责人为服务对象的信息平台，向企业定时和即时发布最新政策、宏观经济运行动态、涉企行政调整事项和县委县政府及经开区涉企活动等重要信息。
（二）创新工作机制，推动帮扶工作落地落实。
推动企业帮扶工作象脱贫攻坚那样抓，以。
党史。
学习教育为契机，转变干部作风，推动帮扶工作落地落实。一是动员全区干部积极参与，形成强大的宣传声势和舆论氛围。在全区形成“帮助企业发展，部门个个有份，干部人人有责”的自觉意识和行动。二是探索企业帮扶解决问题的新机制。建立高规格的企业帮扶领导小组，由经开区党工委、管委会班子成员任组长，邀请县直职能部门参加，统一收集、集中解决企业老大难问题与困难，对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题，领导小组“一月一调度，一季一推进，半年一小结、年终算总账”，集中组织力量解决。建立企业负责人约见园区领导制度。重点企业的董事长、总经理为反映企业突出矛盾和重大发展环境问题，可分别向园区主要负责人提出约见要求，或通过电子邮件向园区主要负责人反映企业诉求，园区领导应及时回复，或深入企业现场办公，帮助企业解决实际问题。三是因企施策开展帮扶工作。
在每年年初安排工作时，组织帮扶责任人对企业要解决的困难与问题开展调查摸底，再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排，确立帮扶任务目标，明确责任，加强督促考核，建立奖罚制度，防止企业帮扶工作走过场，切实提高帮扶的针对性和效果。
（三）聚力改善环境，打造高质量营商环境。
服务体系，减轻入园企业的社会负担，全面提升园区配套服务能力。三是加大对企业周边环境的整治力度。充分保护企业经营者合法权益，保障企业合法经营行为；严厉打击垄断经营、欺行霸市等违法犯罪活动，严厉打击“三强行为”。。
（四）推进融资创新，加大资金扶持力度。
一是切实解决企业融资难问题。加强对国有银行、股份制银行、政策性银行的协调，为银企对接做好牵线搭桥工作，建立政府、银行、企业代表组成的“银企对接发展论坛”，定期召开会议，便于银企间资源及信息的沟通，增进银行对中小企业的了解，搭建相互沟通、互利共赢平台，促进几类银行认识到经开区企业的发展前景，提供资金支持。二是加强企业信贷扶持。帮助园区企业申报中小企业应急专项资金，对市场前景好、运作质态优，确因补充流动资金和技改设备投入资金需求贷款低于*万元以下，但缺乏有效抵押物的小企业，由经开区投资公司提供信用担保。
（五）加强企业培训，提高企业的竞争力。
经开区民营企业家人数众多，他们的思想政治基础受学历和阅历影响，呈多元化的倾向。由于财富的积累，对社会的影响也越来越大，有必要设立专项资金出台具体培训方案对我区的企业家采取“请进来，走出去”等多元化方式培训，在经济方式转变时期，通过对民营企业家的培训，激发政治热情和社会责任感，提升经营者的综合素质和创业能力，打造一支具有现代经营管理水平，能带动全县广大企业持续发展的企业家队伍。另外，组织企业开展安全生产、环保业务培训，提高企业遵法、学法、守法意识，帮助企业主动适应新要求，让企业“当家人”全面了解最新最前沿的相关法律法规，督促其主动承担起依法生产的主体责任。同时，加强服务、指导企业做好环评、验收、环保税申报、排污许可、排污权交易、环责险投保等工作，避免因不懂法，造成违法行为。
四、意见与建议。
（一）畅通信息渠道，建立政企沟通机制。
加大政府信息公开力度，从技术和方式方法上完善措施，加快打造全县统一的涉企政策发布平台，并及时做好解疑释惑等工作，确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设，不断完善服务体系建设，设立政务服务中心一窗服务综合受理，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步优化审批流程，提高审批效率，不断优化民营企业发展环境。
（二）规范涉企行为，切实减轻企业负担。
一是规范行政事业性规费。对涉企行政事业性收费项目进行清理、规范，凡国家和省设立并明确标准的，一律按下限执行；凡国家和省设立由本县确定标准的，一律在原标准基础上进行削减。二是建立和完善“企业生产宁静日”制度。就行政执法部门对同一企业同一项目进行检查，没有发现违法违规行为的，除法律、法规有明确规定外，原则上每年只安排一次。行政执法部门不同科室在同一时段对同一企业分别检查的，应合并进行；多个行政执法部门在同一时段对同一企业进行检查的，提倡商定牵头部门联合进行；提倡用书面和电子形式进行涉企检查，逐步实现检查结果部门间共享，提高执法效能。三是控制对重点企业的参观考察。减少各类参观调研活动，确因上级部门和重要领导视察调研重点企业的须报经开区党群部扎口把关，并不得要求企业调整生产班次，真正做到“无事不扰”。
（三）优化审批流程，全力服务项目建设。
一是实行项目审批“一表受理”制。各相关部门要将所有行政审批、服务类事项向行政服务中心集中，明确窗口职权目录，将行政审批办理权限充分授予窗口直接行使，实行“一站式”服务、“一窗式”办结。并以项目业主申请之日为计时起点，全程进行网上监控，限时办结。二是试行重大项目并联审批、容缺受理、模拟审批、形式审查制。明确并联审批范围、流程和办理条件。对基本具备审批条件和申报材料主件的重大项目，可先行受理，容许业主在规定时间内将材料补齐补正。纳入县绿色通道的重大项目在“容缺受理”过程中，所缺审批手续由职能部门保证在项目完工前办妥的前提下，可先行模拟批准，事后补齐有关手续，正式批准；所缺技术审查要件，除涉及安全生产事项外，由经开区按有关规范和标准，对其成果合法性作出承诺，审批部门在此基础上可“先批后审”，同时制定相应的复审、处罚配套机制。
（四）强化政策扶持，进一步优化营商环境。
职业培训“校企合作”项目，开展定向定单联合培养，为。
企业。
精准培育急需的专业人才、技术人才。指导民营企业健全完善专业人才。
工作。
管理体制，从人才引进、培养开发、评价发现、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制。。
西安经开区调研报告范文怎么写篇七
锌业新厂于年7月份开工建设，目前基建工程、办公设施已建设完毕，生产设施已部分安装并开始生产，其它设备将于今年年底前全部安装完毕，达到年产6万吨氧化锌的设计生产能力，年全面实现这一生产能力，生产能力达到全国第一（目前全国总产总量为40－50万吨）。
二、锌业上市筹备情况。
目前，就上市问题，正在积极开展筹备工作。
一是努力加快老厂搬迁，全力扩大新厂生产规模。预计老厂明年可全部搬迁完毕，新厂形成年产6万吨的生产能力。
二是结合老厂搬迁，全面加强内部管理。
一是不断加强信息化和精细化管理。从原材料的`采购到产品的生产、销售全部纳入信息化管理，全部录入微机，做到有案可查。如果产品出现了质量问题，可追溯到生产产品的班组直至生产者本人，大大提升了职工的责任感，提高了产品质量。
二是不断加强账务管理。完全按照上市标准对账务管理进行了改造，三是不断加强人才引进和职工培训。
三、锌业2年内具备上市条件。
主要分三个阶段实施：
第一阶段是从今年9月份开始，将主要精力放在扩大新厂生产规模上，到年底全面实现设计生产能力，为上市打好基础。区经信局将会同街道和相关部门在政策、资金等方面全力搞好服务扶持。
第二阶段是从年初开始股份制改造，进行财务审查、上市考查学习等，进入实质性操作。区经信局将帮助企业到昱合、圆友等已上市和拟上市企业进行考查学习，借荐经验。
第三阶段是到年上半年，各项筹备工作全面完成，基本具备上市条件。区经信局将和提升企业负责人观念，进一步增强危机感和压力感，促其在发展中抢抓机遇、跨越发展两项任务。
西安经开区调研报告范文怎么写篇八
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据《陕西省教育厅关于进一步加强义务教育学校招生入学管理工作的通知》（陕教〔〕52号）精神，按照西安市教育局《关于做好义务教育学校招生入学工作的通知》（市教发〔〕60号）要求，现就我区义务教育学校招生入学工作实施方案明确如下。
（一）坚持全区统一管理。按照义务教育学校招生入学“市级统筹、区县为主、属地管理”的工作机制，我区义务教育段公、民办学校招生入学工作实行全区统一管理，确保主体责任落实。
（二）坚持以户籍为主的免试就近入学。严格遵守义务教育适龄儿童少年免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书、证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。公办学校按照学区划分就近入学。义务教育学校不得组织特长生招生。
（三）坚持公民同招。严格执行国家和省市政策规定，符合鄠邑区入学条件的学生，实行公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。任何公办民办学校不得提前选拔生源。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取。
（四）坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
（五）坚持公平公开公正。通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果等，充分接受社会监督，实行阳光招生，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正。
（一）招生对象。
小学：8月31日（含8月31日）以前出生的鄠邑区户籍适龄儿童、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
初中：具有鄠邑区户籍或学籍的小学应届毕业生、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应提出书面申请，提供“二甲”及以上医院诊断、住院等相关证明，填写《鄠邑区义务教育阶段延缓入学儿童少年审批表》（附件13），经当地街办（景区管理局）审核同意后，报学区所在学校存档并上交区教科局备案。
（二）划定学区。
区教科局按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，在尊重历史、确保稳定的前提下，为每所公办义务教育学校科学划定学区范围（见附件5），确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。我区学区划分方案报市教育局备案后，统一在区政府门户网站向社会公布（日程安排见附件1）。
（三）信息审核。
适龄儿童少年入学登记前须接受信息审核。信息审核按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，由区教科局制定实施细则并组织实施。学生及其家长登录西安市教育局门户网站、西安市义务教育招生入学管理平台（网址：http://）（以下简称“招生平台”）及其微信公众号（xaywjy）自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》（见附件2），按照区教科局工作安排，到对应学区公办小学、初中进行入学信息初次审核。初审通过后，可取得《西安市义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》（以下简称《报名条》）。适龄儿童少年取得《报名条》，即为完成对应学区公办学校登记或统筹公办学位的登记。确定在公办学校就读的，不再进行网上报名。
（四）招生入学。
城区公办学校按照鄠邑区城区户籍适龄儿童少年、鄠邑区非城区户籍且在城区有住房的适龄儿童少年、移交“四街办”（大王、秦渡、庞光、草堂）户籍且在鄠邑主城区有住房的适龄儿童少年、进城务工人员随迁子女等四类适龄儿童少年入学程序，遵照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则，根据登记入学人数和学位供给等情况进行安置或统筹派位。
持房产报名的鄠邑区和移交“四街办”（大王、秦渡、庞光、草堂）户籍适龄儿童少年参照学区划分方案在居住地就近学校进行登记（禁止一人同时报名多所学校）。
（1）鄠邑区城区户籍适龄儿童少年。
凡具有鄠邑区城区户籍（户口登记日期在5月31日前）和居住地的适龄儿童少年，且法定监护人与子女户籍一致，6月10日—6月16日到所在学区学校（详见学区划分方案，附件5）进行入学信息初审、登记。户籍登记地与实际居住地不一致的，需提供现居住地的房屋产权证或正式备案合同（包括合同期内的廉租房和公共租赁住房）。6月17日—6月25日区教科局联合公安、住建等相关部门对家长提供的相关材料进行复核，复核通过后，由学校填写区教科局统一制定的入学通知书，加盖学校、教科局公章，于7月8日前将入学通知书发给学生。
当学区登记人数大于招生计划数时，按照与户主的关系和户籍取得的时间先后进行排序，超计划部分由区教科局统筹安排。
（2）鄠邑区非城区户籍，在城区有住房的适龄儿童少年。
鄠邑区非城区户籍但在城区有住房的适龄儿童少年，家长或监护人持鄠邑区户口簿、房屋产权证或具有法律效力的购房备案合同，6月10日—6月16日到居住地（实际居住且与房产一致）对应的学区学校初审、登记，填写《鄠邑区（非城区）户籍及移交区域且城区有住房人员子女统筹派位志愿表》（附件9）。6月17日—6月25日区教科局联合公安、住建等相关部门对家长提供的相关材料进行复核。7月3日—7月8日，区教科局根据学校空余计划数，按照先房屋产权证取得时间前后、再购房备案合同取得时间前后，依次统筹派位。对未被录入的适龄儿童少年，区教科局依据“入学志愿表”中的志愿顺序及房屋产权证、购房备案合同取得的时间顺序实行二次派位到有空余学位学校。未被二次派位录入的适龄儿童少年及不愿接受统筹派位的适龄儿童少年，可回户籍所在地学校入学。
移交“四街办”（大王、秦渡、庞光、草堂）户籍但在鄠邑主城区有住房的适龄儿童少年，家长或监护人持户口簿、房屋产权证或具有法律效力的购房备案合同，6月10日—6月16日到到居住地（实际居住且与房产一致）对应的学区学校初审、登记，填写《鄠邑区户籍（非城区）及移交区域且城区住房人员子女统筹派位志愿表》（附件9）。6月17日—6月25日区教科局联合公安、住建等相关部门对家长提供的相关材料进行复核。7月3日—7月8日，区教科局根据学校空余计划数，按照先房屋产权证取得时间前后、再购房备案合同取得时间前后，依次统筹派位。对未被录入的适龄儿童少年，区教科局依据“入学志愿表”中的志愿顺序及房屋产权证、购房备案合同取得的时间顺序实行二次派位到有空余学位学校。未被二次派位录入的适龄儿童少年及不愿接受统筹派位的适龄儿童少年，可回户籍所在地学校入学。
（4）进城务工人员随迁子女。
按照市教育局文件规定，取得鄠邑区居住证的务工人员随迁子女入学，实施以居住证为主要依据的“四证审核”制度。6月10日—6月16日，随迁子女父母或其法定监护人持“四证”（见附件3）、《小学生毕业登记表》及相关材料到区教科局指定的五竹中心学校兆丰桥分校、甘亭中心学校户电路分校、人民路小学吕公校区、东关小学青羊务校区、西街小学青阳寨校区、北街小学郭村校区、荣华小学河头校区、惠安小学山阴校区、光明小学、电厂小学、两营小学；鄠邑区第一中学六中分校（初中部）、玉蝉初级中学、五竹初级中学、电厂中学（初中部）、实验初级中学等学校就近登记，区教科局同步安排相关人员进行入学信息及资格审核。同时，随迁子女父母或法定监护人填写《鄠邑区外户籍及进城务工人员随迁子女统筹派位表》（附件10）。
进城务工人员随迁子女根据父母在本区缴纳社保时间、购房情况、居住时间、工作时间、地点及性质等条件进行综合积分。同一类型学生按照积分从高到低录取，直至学校招生计划录满为止，超出部分由区教科局参考家长意愿统筹安排到有空余学位学校。区教科局统筹派位结束后，由学校公布派位结果，并通知家长领取通知书。
（5）其他情况。
人民路小学吕公校区、甘亭中心校户电路分校、荣华小学河头校区、西街小学青羊寨校区、北街小学郭村校区、兆丰桥小学、两营小学、惠安小学山阴分校等校实行“一晌制”管理，可为学生提供营养午餐。
凡具备新区小学、人民路小学东新路校区入学条件的适龄儿童可在城区其他公办小学登记并进行入学信息审核；鄠邑一中六中分校（初中部）具有高标准寄宿条件，具备南关初中、北关初中和东关初中入学条件的适龄儿童少年也可在该校登记并进行入学信息审核。
“名校+”教育联合体内学生可到“+校”入学。
2.农村公办学校招生入学。
农村公办小学、初中适龄儿童少年到学区对应公办小学、初中登记并进行入学信息审核。审核通过后，由所在登记学校印制通知书，加盖学校、教科局公章，于7月8日前将通知书发放给学生。
振华中学（九年一贯制）、白庙小学、太平学校（九年一贯制）为全日制寄宿学校，在全区范围内招生，凡有寄宿意愿的学生均可报名，学生享受“两免一补”政策，贫困生享受相关资助。全区镇街中心学校均可接收外来务工人员随迁子女入学。全区甘亭城区以外公办初中均可满足学生寄宿需求。
民办义务教育学校招生由区教科局组织管理，与公办学校同步报名、同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
（一）招生对象。
入学信息审核通过后取得《报名条》、愿意选择民办学校就读的鄠邑区适龄儿童少年。
（二）招生范围。
民办小学原则上在鄠邑区内招生，若区内学位富余，有寄宿条件的可适当扩大招生范围。民办初中在全市范围内招生。民办小学、民办初中不得跨招生范围招生。
（三）公布计划。
我区将在鄠邑区政府门户网站、鄠邑宣传及相关微信公众号公布民办小学招生计划和招生范围。市教育局在门户网站及其微信公众号公布各民办初中招生计划。
，我区无民办初中招生计划，6月9日发布鄠邑区玉立实验小学招生计划。
（四）网上报名。
选择民办学校的，须进行网上报名。学生及家长根据《报名条》所载信息登录招生平台或其微信公众号，修改初始密码，按照流程填报信息，并对报名信息的真实性、准确性负责。每名学生可选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改，招生平台通过其微信公众号或手机短信反馈学生家长报名结果。
报名结束后，区教科局将通过相关平台公布民办小学报名人数，市教育局公布各民办初中报名人数。
（五）招生录取。
1.电脑随机录取。
区教科局使用全市统一的电脑随机录取系统，组织实施民办义务教育学校电脑随机录取工作。电脑随机录取工作将全程录像，邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督并委托公证机构现场公证。报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。电脑随机录取结果现场上传至招生平台。录取结束后，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
区教科局公布民办小学电脑随机录取人数和剩余计划数，市教育局公布各民办初中电脑随机录取人数和剩余计划数。
2.民办学校补录。
有剩余招生计划的民办学校可申请补录，补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。
民办小学补录可适当扩大招生范围，但补录需经区教科局审核同意后，由区教科局公布民办学校补录计划。
补录报名时，学生凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校报名。
补录报名工作截止后，区教科局公布补录报名学生人数，在规定时间组织实施电脑随机录取，录取结束后现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
民办学校通过补录仍未完成招生计划的，由学校在招生计划内免试招生，招生结果由民办学校通过网站公布并报区教科局备案。通过电脑随机录取完成招生计划的民办学校，不得因学生放弃民办学校学位再进行任何形式的补录。
未被民办学校录取的学生，由区教科局安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校入学。
（一）残疾儿童少年入学。残疾儿童少年接受义务教育，分别制定教育安置办法，落实“一人一案”，并纳入中小学生学籍管理。对能够在普通中小学就读的，依法保障就近方便随班就读，推进融合教育；对学习和生活上需要特别支持、不能接受普通教育的，可安置到特殊教育学校入学；对需专人护理、不能到校就读的，就近安排学校进行送教上门或通过远程教育的方式，确保其接受义务教育。
（二）鄠邑区外户籍符合政策规定准入类学生入学。由学生父母或者其他法定监护人，于6月10日—6月16日持相关证明材料到区教科局进行登记，由教科局统筹安排（见附件4）。
（三）拆迁户、涝峪非搬迁户适龄子女入学。6月10—16日，由中心学校初审辖区内拆迁户适龄子女户口本、街办拆迁证明、房产证明或加盖村队（社区）公章的居住证明等资料，登记造册盖章后送区教科局审定，并进行统筹安排；涝峪内非搬迁户适龄子女到区教科局进行登记审核，由教科局统筹安排。
（四）优抚对象子女入学。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，于6月10日—6月16日持相关证明材料到区教科局进行登记，落实义务教育优待政策。
（五）其他群体入学。一是切实保障孤儿、建档立卡贫困户适龄子女入学，关心其生活和学习。二是重视留守儿童就学，寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。三是做好少数民族人员适龄子女入学工作，学校要增强民族政策观念，强化民族团结意识，妥善处理好少数民族人员子女入学问题。如出现学校无法解决的问题，应及时上报区教科局，由区教科局联系区民宗局解决。四是非中国国籍学生，需在我区就读义务教育学校，按照《西安市教育局关于做好外籍人员适龄子女入学工作通知》办理。
（一）加强组织领导。各校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性，认真学习领会教育部、省、市教育部门关于落实普通中小学招生入学的相关规定，切实加强领导，建立“一把手”负总责、分管领导具体负责，协调配合、科学高效、公正透明的管理工作机制。义务段中心校以上直属学校要设立招生入学咨询室，对外公布咨询电话和办公地址，认真解答政策、协调问题和回应群众诉求。完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题。
（二）严格工作要求。各学校要落实在招生入学工作中的组织责任、管理责任和主体责任，设立招生入学工作领导小组，及时汇报工作推进情况。交叉区域存在学区划分、区域间学位供给不平衡的，要服从区教科局统筹安排，不得推诿扯皮，确保招生入学工作平稳有序。
（三）建立预警制度。区教科局建立健全招生入学工作预警机制，不断加强与户籍管理部门沟通协调，建立常住人口和户籍人口数据信息共享机制。加强对辖区义务教育适龄人口变化趋势的预测分析，发现新增适龄人口导致区域或学校学位供给紧张时，将提前采取应对措施，及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期。招生期间，区教科局将对辖区内可能新增大班额的学校进行预警提示，坚决防止起始年级产生新的“大班额”。
（四）严肃招生纪律。严格落实教育部“十项严禁”纪律要求、省教育厅和市教育局有关规定。严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源。严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。严禁以物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽、争抢生源。严禁借招生入学工作收取或变相收取与入学挂钩的赞助费。严禁以各类竞赛证书、奥数等学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；义务教育学校不得组织特长生招生。严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班等。严禁各中小学对学生进行成绩排名，宣传升学率。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。不得以“国际部”、“国际课程班”、“境外班”等名义招生。
（五）严格执纪问责。在招生入学期间，区教科局将进一步完善各个工作环节的办事程序，建立健全监督举报制度，对违反“十项严禁”的单位和责任人，将依据管理权限“一案双查”严肃问责追责，一经查实，绝不姑息，在评估中实施“一票否决”。严厉打击“学托”和“教育掮客”，营造良好教育生态。
（六）严格学籍管理。各学校要按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对义务教育阶段学校学生学籍全面实施信息化管理。学生办理入学注册手续后，学校要及时为其建立学籍档案。民办义务教育学校录取名单，区教科局审核，学校为适龄儿童少年建立学籍，严禁以转学名义变相招生。外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。
（七）加强政策宣传。各校级招生接待办公室在区教科局招生接待协调中心统一组织和领导下，通过宣传册、展板、网络等加强政策解释、宣传和招生问题解答。区校两级招生接待工作实行首问负责制，同时，教科局还对各校级招生接待办公室工作开展情况进行周统计和周通报。各初中学校要加强向学生及家长宣传普通高中定向生有关政策规定。公办义务教育学校要通过线上或线下“校园开放日”活动，向学区内学生及家长展示学校办学理念、师资水平、办学特色、“名校+”工程推进情况及“新优质学校成长计划”质量提升成果。大力宣传家门口的好学校，引导家长和学生就近入学，营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围，努力为每一名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件，增强人民群众的教育获得感。
西安网讯：(记者黄敏)为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔〕26号)精神，按照《陕西省教育厅关于进一步加强义务教育学校招生入学管理工作的通知》(陕教〔〕52号)和《西安市教育局关于做好义务教育学校招生入学工作的通知》(市教发〔〕60号)要求，根据《中华人民共和国义务教育法》和有关文件精神，进一步规范义务教育招生行为，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，结合经开区实际，现就做好义务教育学校招生入学工作，制定如下实施方案：
(一)坚持区级主导，学校实施。我区严格落实义务教育招生入学“市级统筹、区县为主、属地管理”的工作机制，严格遵守《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，切实保障经开辖区内适龄儿童少年接受义务教育的权利。各学校要按照统一安排、同步开展、规范程序、落实责任、服从派位、确保平稳的基本原则开展招生入学工作。
(二)坚持免试就近入学。严格遵守义务教育适龄儿童少年免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书、证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。公办学校按照学区划分就近入学。义务教育学校不得组织特长生招生。
(三)坚持公民同招。严格执行国家和省市政策规定，对符合我区入学条件的学生，实行公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取。任何公办民办学校不得提前选拔生源，确保公民同招落实落严。
(四)坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。
(五)坚持公平公开公正。通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果等，充分接受社会监督，实行阳光招生，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正。
(一)招生对象。
小学：8月31日(含8月31日)以前出生的我区户籍适龄儿童、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
初中：具有经开区户籍或学籍的小学应届毕业生、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应提出书面申请，报区教育局批准。
(二)学区划分。
根据《义务教育法》及《义务教育学校管理办法》，按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，结合我区适龄儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素科学划分学区范围，确保学区划分全覆盖，无盲区。我区与未央区、高陵区因移交形成的学区交叉地带，按照《移交协议》中关于学区划分的约定，今年学区划分保持不变。
(三)日程安排。
经开区义务教育学校招生入学工作日程安排(见附件1)。各义务段学校须安排专人负责做好家长及学生入学咨询接待工作。
(四)信息审核。
适龄儿童少年入学登记前无论选择公办学校还是民办学校，皆须进行信息审核。信息审核按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，由各审核点具体进行。适龄儿童父母或者其他法定监护人登录西安市教育局门户网站、西安市义务教育招生入学管理平台(网址：http://)(以下简称“招生平台”)或微信公众号(xaywjy)、经开区管委会门户网站，自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》(见附件2)。确定在公办学校就读的，不再进行网上报名。
1.审核时间。
信息审核时间为：
6月10日—6月24日(节假日不休息)。
上午9:00—12:00下午14:00—18:00。
2.审核地点。
辖区内户房一致的适龄儿童少年到学区对应公办小学进行入学信息审核。
辖区内其他户籍情况的适龄儿童少年到海关大楼一层基础教育招生入学协调接待中心(明光路与凤城十二路十字西南角，下同)进行入学信息审核并填报意愿学校。
3.本区户房一致学生入学。
小学：家长持户口簿、儿童《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》到学区对应公办小学进行信息审核。
初中：我区小学毕业生由毕业学校依据《信息审核登记表》、户口簿在学区对应中学进行信息审核；未在我区小学就读但具有我区户籍的回流学生，持《信息审核登记表》、户口簿、《毕业生登记表》或小学毕业相关材料到海关大楼一层基础教育招生入学协调接待中心进行信息审核。
信息审核通过后，取得《西安市义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》(以下简称《报名条》)。
(五)招生入学。
招生入学首先安排本学区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童少年，再根据登记入学人数和学校分布、学位供给等情况，按照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则安排辖区内其他适龄儿童少年入学。
规范集团化、联合体等办学模式学校招生秩序，严禁以集团化、联合体等名义进行招生，严禁以任何形式借读、空挂学籍跨校就读，集团化、联合体内各学校招生后学生不得跨校流动。
1.小学学位安排顺序。
(1)6月27日开始，学校根据户籍迁入时间先后依次安排学区内户房一致适龄儿童、优抚对象子女、符合政策准入类学生、学区内选报民办学校而未被录取的户房一致适龄儿童。对符合入学条件但因学区学位不足无法接收的适龄儿童，教育局在全区范围内按照相对就近原则统筹安排。
(2)6月30日开始，按照户籍迁入的时间先后安排集体户口适龄儿童，参照家长意愿，教育局在全区范围内按照相对就近原则统筹安排。
(3)7月3日开始，依据《经开区进城务工人员随迁子女入学办法(试行)》(见附件3)对进城务工人员子女，参照家长意愿，在全区范围内统筹安排。
2.初中学位安排顺序。
(1)6月27日开始，初中招生计划数大于或等于学区小学毕业生总数的，由毕业小学直接和对口初中对接办理入学手续。初中招生计划数小于学区小学毕业生总数的，先接收户房一致的学区内学生；如户房一致学生数大于招生计划数，按照户籍迁入的先后顺序进行录取。
(2)6月30日开始，安排未在我区小学就读的我区户房一致回流学生、优抚对象子女和符合政策准入类学生、学区内选报民办学校而未被录取的户房一致适龄儿童。对符合入学条件但因学区学位不足无法接收的适龄儿童，教育局在全区范围内按照相对就近原则统筹安排。
(3)7月3日开始，依据《经开区进城务工人员随迁子女入学办法(试行)》(见附件3)，参照家长意愿，在全区范围内统筹安排。
凡不符合政策规定准入条件的适龄儿童少年，应返回户籍所在地办理入学手续。
(六)下列情况不作为入学或就近入学的依据。
1.购房但未落户：按照义务教育相关法律条文的规定，户籍是适龄儿童免试就近入学的基本条件和依据，适龄儿童父母在我区购房但未落户籍，不作为就近入学的依据。
2.挂户：全家户口簿应是父母和孩子在同一户籍上并实际居住的户籍证明。如孩子户籍和户主是非直系亲属关系或孩子单独立户的户籍，不作为就近入学的依据。
3.假户籍：适龄儿童的户籍在假户口簿或其他非正常户籍证明上，不作为入学依据。
民办义务教育学校招生与公办学校同步报名、同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
(一)招生对象。
入学信息审核通过后取得《报名条》，愿意选择民办学校就读的适龄儿童少年。
(二)招生范围。
我区民办小学在经开区和未央区范围内招生。
我区民办初中在全市范围内招生。
各民办小学、民办初中不得跨市域招生。
(三)公布计划。
6月9日区教育局在经开区管委会门户网站公布我区民办小学招生计划和招生范围。市教育局在门户网站及其微信公众号公布民办初中招生计划。
(四)网上报名。
选择民办学校的，须进行网上报名。学生及家长根据《报名条》所载信息登录招生平台或其微信公众号，修改初始密码，按照流程填报信息，并对报名信息的真实性、准确性负责。每名学生可选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改，招生平台通过其微信公众号或手机短信反馈学生家长报名结果。
报名结束后，区教育局公布各民办小学报名人数，市教育局公布各民办初中报名人数。
(五)招生录取。
1.电脑随机录取。区教育局使用全市统一的电脑随机录取系统，按照全市统一安排，于6月27日在经开第一学校组织实施经开区民办义务教育学校电脑随机录取工作。电脑随机录取工作全程录像，同时邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督并委托公证机构现场公证。报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。电脑随机录取结果现场上传至招生平台。录取结束后，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
我区在管委会门户网站公布各民办小学电脑随机录取人数和剩余计划数；市教育局公布各民办初中电脑随机录取人数和剩余计划数。
2.民办学校补录。有剩余招生计划的民办学校可申请补录，补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。
民办小学补录可适当扩大招生范围。民办初中补录仍为全市范围。民办学校补录经区教育局审核同意报市教育局核准后，公布辖区民办学校补录计划。
补录报名时，学生凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校报名。
补录报名工作截止后，区教育局于6月30日14:00公布补录报名学生人数，如报名人数少于剩余招生计划，直接全部录取；如报名人数超过剩余招生计划，现场组织实施电脑随机录取，录取结束后现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
通过补录仍未完成招生计划的民办学校，由学校在招生计划内免试招生，招生结果由民办学校通过网站公布并报区教育局备案。
通过电脑随机录取完成招生计划的民办学校，不得因学生放弃民办学校学位再进行任何形式的补录。
未被民办学校录取的适龄儿童少年，对应学区公办学校有空余学位者直接录取，若无空余学位，由区教育局统筹安排到其他公办学校入学。
(一)进城务工人员随迁子女入学。符合我区入学条件的进城务工人员是指非本市户籍并取得经开区居住证的务工人员；鄠邑区、周至县、蓝田县户籍到我区合法稳定居住务工人员。进城务工人员随迁子女实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，由其父母或者其他法定监护人持“居住、务工、户籍、流出”等证明材料，到区教育局指定的审核点--海关大楼一层基础教育招生入学协调接待中心进行信息审核后统筹安排入学。(见附件3)。
我市其他区县、开发区户籍的交叉务工人员，其子女在户籍所在地按学区登记入学。
(二)西安市外户籍符合政策规定准入类学生入学(见附件4)。由学生父母或者其他法定监护人，按规定时间和要求到海关大楼一层基础教育招生入学协调接待中心办理入学事宜。
(三)残疾儿童少年入学。对适龄残疾儿童少年，要根据实际情况分别提出教育安置意见，落实“一人一案”，并纳入中小学生学籍管理。对能够在普通中小学就读的，要依法保障就近方便随班就读，推进融合教育；对学习和生活上需要特别支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育学校入学；对需专人护理、不能到校就读的，就近安排学校进行送教上门或通过远程教育的方式，确保其接受义务教育。
(四)优抚对象子女入学。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，落实义务教育优待政策，按规定时间和要求到海关大楼一层基础教育招生入学协调接待中心办理入学事宜。
(五)其他群体入学。一是集体户落户人员适龄子女，根据公办学校学位情况，统筹安排入学。二是陕西省人才交流服务中心、西安市人才服务中心集体户落户人员适龄子女入学，在我区居住的，由区教育局统筹安排。三是廉租房(合同期内)承租人适龄子女入学，由区教育局统筹安排。四是公共租赁住房(合同期内)承租人适龄子女入学，由区教育局统筹安排。五是切实保障孤儿、脱贫家庭适龄子女、留守儿童入学，寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
(一)加强组织领导。各校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性，认真学习各级部门关于落实普通中小学入学的相关规定，成立招生工作小组，制定本校招生入学实施方案及工作细则，负责本校学区内义务教育招生入学工作的组织实施、信息公开、学籍管理，及时研究并妥善处理本校招生入学中的热点难点问题。
(二)严格工作要求。各校要落实在招生入学工作中的主体责任、组织责任和管理责任，认真贯彻落实各级有关要求，对外公布咨询电话，认真解答政策、协调问题和回应群众诉求，确保招生入学工作平稳有序。
(三)严肃招生纪律。严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初中学校对学生进行初中学业水平考试成绩排名、宣传初中学业水平考试状元和升学率；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
(四)严格执纪问责。健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受纪检监察工委及人大代表、政协委员等多方面全程监督。继续实行教育系统教职员工不打招呼、不说情、不干预招生入学工作承诺制。对有违规违纪招生行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚，对于民办义务教育学校依法依规给予减少下一年度招生计划，停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。配合纪检监察工委，严肃追究违规违纪相关人员责任，联合公安部门，严厉打击“学托”和“教育掮客”。
(五)严格学籍管理。各校要按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对义务教育阶段学校学生学籍全面实施信息化管理。学生办理入学注册手续后，学校要及时为其建立学籍档案。民办义务教育学校录取名单，经区教育局审核，学校为新生建立学籍，严禁以转学名义变相招生。外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。
(六)加强政策宣传。各校要通过多种形式，加强对义务教育学校招生入学政策解读和宣传。初中学校向学生及家长宣传普通高中定向生有关政策规定。公办义务教育学校要通过线上或线下“校园开放日”等活动，向学区内学生及家长展示学校办学理念、师资水平、办学特色。要大力宣传我区义务教育优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校，为做好义务教育招生入学工作营造良好氛围。
（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务；严格执行《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；全面落实市委、市政府《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》（市字〔〕88号）和《西安市基础教育提升三年行动计划（-）》（市办字〔〕185号），促进经开区义务教育优质均衡发展；进一步规范招生行为，营造良好教育生态，办好人民满意的教育。
（二）工作原则。
1.坚持免试就近入学。严格遵守义务教育免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。公办学校按照学区划分相对就近入学。义务教育学校不得组织特长生招生。
2.坚持公办民办学校同步招生。严格执行国家和省市政策规定，符合本区入学条件的学生，实行公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。任何公办民办学校不得提前选拔生源。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取。
3.坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
4.坚持计划管理。按照部颁班额标准，结合学校办学规模、办学条件，科学核定义务教育学校招生计划。起始年级不得产生“大班额”，确保底前基本消除义务教育学校56人(含)以上“大班额”。
5.坚持公平公正公开。通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果等，充分接受社会监督，实行阳光招生，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正。
公办学校招生入学。
招生入学先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童少年入学，再根据登记入学人数、学校分布和学位供给等情况，按照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则安排辖区其他适龄儿童少年入学。
经开区教育局在经开区管委会门户网站公布《西安经济技术开发区管理委员会义务教育招生入学工作实施方案》《经开区义务教育学区划分》。
（一）划定学区。
根据《义务教育法》及《义务教育学校管理办法》，今年我区公办义务教育学校首次划学区招生入学。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，结合我区适龄儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素科学划分学区范围。我区与未央区、高陵区因移交形成的学区交叉地带，按照《移交协议》中关于学区划分的约定，今年学区划分保持不变。
（二）招生对象。
小学:8月31日(含8月31日)以前出生的我区户籍适龄儿童、外地户籍符合政策规定准入类学生、进城务工人员随迁子女。
适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应提出书面申请，报区教育局批准备案。
（三）信息审核。
1.审核时间。
适龄儿童父母或者其他法定监护人登录经开区门户网站、西安市教育局门户网站、西安市义务教育招生入学管理平台（网址：http://）（以下简称“招生平台”）或微信公众号（xaywjy），自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》。
信息审核时间为：
6月23日—7月3日（节假日正常休息）。
上午9:00—12:00下午14:00—17:00。
2.审核地点。
信息审核按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，辖区内户房一致的适龄儿童少年到学区对应公办小学进行入学信息审核。
辖区内其他户籍情况的适龄儿童少年到海关大楼一层接待大厅（明光路与凤城十二路十字西南角，下同）进行入学信息审核并填报意愿学校。
3.本区户房一致学生入学。
小学：家长持户口簿、儿童《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》到学区对应小学进行信息审核。
信息审核通过后，取得《西安市义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》（以下简称《报名条》）。
4.进城务工人员随迁子女入学。
经开区中心区及高铁新城区域居住的外来务工随迁子女，家长持《信息审核登记表》、“四证”等相关证件，按照安排的时间节点，到海关大楼一层接待大厅进行信息审核，填报意愿学校，审核通过后取得《报名条》。
经开区泾渭新城区域居住的外来务工随迁子女持《入学信息审核登记表》、“四证”等相关证件到居住地学区对应学校进行信息审核，填报意愿学校，审核通过后取得《报名条》。
5.外地户籍政策规定准入类群体子女入学。
凡符合义务教育政策准入条件的适龄儿童、少年，由学生家长持相关证件和证明到海关大楼一层接待大厅进行信息审核，审核通过后取得《报名条》。
6.其他群体子女入学。
以下类型群体子女入学需持相关证件或证明，到海关大楼一层接待大厅进行信息审核，审核通过后取得《报名条》。
（1）适龄残疾儿童少年。依法保障辖区内残疾儿童、孤儿接受义务教育，落实“一人一案”，并全部纳入中小学生学籍管理。
（2）辖区内现役军人子女。按照市教育局、西安警备区《关于进一步做好〈西安市军人子女教育优待办法〉的通知》精神，妥善安排辖区内现役军人子女接受义务教育。
（3）综合性消防救援队伍人员子女。按照省应急厅、省教育厅、省消防救援总队《关于印发〈陕西省消防救援人员及其子女教育优待细则〉的通知》（陕应急〔〕147号）精神,妥善安排辖区内综合性消防救援队伍子女接受义务教育。
（4）公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警子女。按照公安厅、省教育厅《关于印发〈陕西省公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待实施细则〉的通知》（陕公政发〔〕92号）精神,积极做好公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警子女入学工作。
（5）防疫一线人员子女。按照《西安市激励关爱疫情防控一线医务人员的若干措施》（市政办发〔〕3号）精神，做好防疫一线工作人员子女入学工作。
（6）新落户人口子女。按照《西安市新落户人口适龄子女就学实施办法》相关规定执行。引进的高层次人才适龄子女，按照市委组织部市教育局市人社局《关于印发〈西安市高层次人才子女就学实施细则〉的通知》（市教发〔〕81号）执行。
（7）非中国国籍学生。按照《西安市教育局关于做好外籍人员适龄子女入学工作的通知》办理。
（8）集体户籍学生。户籍随父母在经开区集体户上的适龄儿童少年、在经开区居住的陕西省人才交流服务中心及西安市人才服务中心集体户落户人员的适龄儿童少年，已购房的提供房产证或购房合同；未购房的提供租房合同、租住地社区或物业开具的居住证明。在海关大楼一层接待大厅进行资格审核，填报意愿学校，审核通过后取得《报名条》。
（9）廉租房（合同期内）承租人子女。家长需持廉租房协议申请登记，填报意愿学校，审核通过后取得《报名条》。
（10）公共租赁住房（合同期内）承租人子女。家长持公租房协议申请登记，填报意愿学校，审核通过后取得《报名条》。
（四）招生入学。
取得《报名条》的适龄儿童少年，确定在公办学校就读的，不再进行网上报名。
招生入学按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则进行。首先安排本学区内户房一致的适龄儿童少年和西安市义务教育外地户籍政策规定准入类、政策优抚对象子女学生入学；再根据登记人数和剩余学位分布情况，结合意愿学校，在全区范围内统筹安排集体户子女入学；最后根据剩余学位，结合意愿学校，统筹外来务工人员随迁子女入学。
小学学位安排顺序：
（1）7月12日开始，学校根据户籍迁入时间先后依次安排学区内户房一致适龄儿童、优抚对象子女、符合政策准入类学生、学区内选报民办学校而未被录取的户房一致适龄儿童。对符合入学条件但因学区学位不足无法接收的适龄儿童，教育局在全区范围内按照相对就近原则统筹安排。
（2）7月16日开始，按照户籍迁入的时间先后安排集体户口适龄儿童，参照家长意愿，教育局在全区范围内按照相对就近原则统筹安排。
（3）7月21日开始，依据《经开区进城务工人员随迁子女入学办法（试行）》按照进城务工人员积分从高到低顺序，参照家长意愿，在全区范围内统筹安排。
（五）其它问题。
1.购房：按照义务教育相关法律条文的规定，户籍是适龄儿童免试就近入学的基本条件，适龄儿童父母在我区购房但未落户籍，购房不作为就近入学的依据。
2.挂户：全家户口簿应是父母和孩子在同一户籍上并实际居住的户籍证明。如孩子户籍和户主是非直系亲属关系或孩子单独立户的户籍，不作为就近入学的依据。
3.假户口：适龄儿童的户籍在假户口簿或其他非正常户籍证明上，不予安排。
民办学校招生入学。
民办义务教育学校招生与公办学校同步报名、同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
（一）招生对象。
入学信息审核通过后取得《报名条》，愿意选择民办学校就读的适龄儿童少年。
（二）招生范围。
我区民办小学原则上在经开区和未央区招生。
各民办小学不得跨市域招生。
（三）公布计划。
6月29日区教育局在经开区管委会门户网站公布我区民办小学招生计划和招生范围。市教育局在门户网站及其微信公众号公布民办初中招生计划。
（四）网上报名。
选择民办学校的，须进行网上报名。学生及家长根据《报名条》所载信息登录招生平台或其微信公众号，修改初始密码，按照流程填报信息，并对报名信息的真实性、准确性负责。每名学生可选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改，招生平台通过其微信公众号或手机短信反馈学生家长报名结果。
报名结束后，我区教育局公布各民办小学报名人数，市教育局公布各民办初中报名人数。
（五）招生录取。
通过资格审查的高校教职工子女或小区业主子女，如报名人数未超计划数，经公示无异议后直接录取，不参加电脑随机派位。
1.电脑随机录取。区教育局使用全市统一的电脑随机录取系统，按照全市同一时间规定于7月12日在经开第一学校组织实施经开区民办义务教育学校电脑随机录取工作。
电脑随机录取工作全程录像，同时邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督并委托公证机构现场公证。电脑随机录取结果现场上传至招生平台。录取结束后，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
我区在管委会门户网站公布各民办小学电脑随机录取人数和剩余计划数，市教育局公布各民办初中电脑随机录取人数和剩余计划数。
2.民办学校补录。有剩余招生计划的民办学校可申请补录，补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。
民办小学补录可适当扩大招生范围。民办初中补录仍为全市范围。民办学校补录经区教育局审核同意报市教育局核准后，公布辖区民办学校补录计划。
补录报名时，学生凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校报名。
补录报名工作截止后，区教育局于7月15日14:00公布补录报名学生人数，如报名人数超过剩余招生计划，现场组织实施电脑随机录取；如报名人数少于剩余招生计划，直接全部录取。录取结束后现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
通过补录仍未完成招生计划的民办学校，由学校在招生计划内免试招生，招生结果由民办学校通过网站公布并报区教育局备案。
凡参加民办学校电脑随机派位未被录取的适龄儿童少年，学区学校有空余学位者直接录取，无空余学位者由区教育局按照相对就近原则统筹安排到其他公办学校入学。
工作要求。
1.加强组织领导。各校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性，认真学习各级部门关于落实普通中小学招生入学的相关规定，落实招生工作安全稳定责任，切实加强矛盾排查和风险化解工作，完善应急预案，确保招生入学工作平稳有序。
2.严肃工作纪律。切实做到“十严禁”。严禁无计划、超计划组织招生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽、争抢生源；严禁借招生入学工作收取或变相收取与入学挂钩的赞助费；严禁以各类竞赛证书、奥数等学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班等；严禁各中小学对学生进行成绩排名，宣传升学率；严禁人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
3.加强学籍管理。各义务段学校要严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》中“一人一籍，籍随人走，终身不变”的规定实施管理，要充分利用电子学籍管理系统强化管理，招生工作结束后，要及时在电子学籍管理系统录入学生信息。回户籍所在地学校就读的学生，户籍地教育部门应依法予以统筹安排。转入学校应在全国中小学生学籍管理信息系统中转接学生学籍，转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当按要求完成学生学籍转接。
4.规范收费行为。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。民办学校要严格执行物价部门批准的收费标准，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，严禁跨学期收费。任何学校不得以任何名目收取政策规定项目和标准以外的费用。
5.强化执纪问责。各学校招生入学期间要通过多种形式及时主动向社会公布招生公告、学校学位情况和咨询电话。建立健全监督举报制度，设接待室、举报箱等，广泛接受学生、家长和社会监督。对违反“十严禁”的单位和责任人，将严肃问责追责。
6.加强政策宣传。各校要巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过多种方式，加强对义务教育学校招生入学政策解读和宣传，招生工作要做到“摸底到户、宣传到户”。公办义务教育学校于6月19日开始，通过线上或线下“校园开放日”活动，向学区内学生及家长展示学校办学理念、师资水平、办学特色、“+”工程推进情况及公办学校质量提升成果。初中学校向学生及家长宣传普通高中定向生有关政策规定。要大力宣传我市义务教育优质均衡发展成效，办好家门口的学校，努力为每一名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件，不断增强人民群众的教育获得感。
。
