问题补充：
单选题党的十七届五中全会通过了《制定十二五规划的建议》，国务院根据《建议》制定《十二五规划实施纲要》经十一届全国人大四次会议审议通过后实施。上述现象说明A.我国逐步提高居民的政治地位B.中国共产党和全国人大共同行使立法权C.党的主张通过法定程序上升为国家意志D.享有平等选举权是人民当家作主的最有效途径
答案：
C解析本题考查的是党。国务院根据《建议》制定《十二五规划实施纲要》经十一届全国人大四次会议审议通过后实施说明党的主张通过法定程序上升为国家意志，C符合题意。
单选题党的十七届五中全会通过了《制定十二五规划的建议》 国务院根据《建议》制定《十二五
