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进城务工心得体会实用 进城务工人员实践报告(3篇)

时间:2021-01-06 07:44:33

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进城务工心得体会实用 进城务工人员实践报告(3篇)

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

进城务工心得体会实用一

首先,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是贯彻落实科学发展观,切实转变经济增长方式的必然要求。近几年来,我市经济虽然取得了快速发展,但无论在发展理念上、还是在增长方式上,与科学发展观的要求还有较大差距。据市统计局对20xx年度我市gdp增长的代价分析,我市资源耗减和环境污染的强度较高,经济粗放型增长的特征比较明显。根据既定的工作目标,今后几年经济发展每年要确保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市废水、工业废气和工业固体废物排放总量将是现有基础的2倍,环境容量绝对不能承受,生态环境良好的优势将不复存在,经济社会发展将难于为继,可持续发展也将成为无源之水。因此,必须以科学的发展观统领经济发展和环境保护工作,加快经济发展,加快生态市建设,加快实施环境污染整治,有效控制环境污染加剧的趋势,逐步建立起以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境的发展机制,从而走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济社会全面、协调、可持续发展之路。

第二,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是体现执政为民,构建和谐社会的具体行动。加快发展,要坚持以人为本,在发展过程中不仅要追求经济效益,还要讲求生态效益;不仅要促进经济增长,更要不断改善人们的生活条件;不仅要解决当前的发展问题,也要为子孙后代的发展留出足够的空间,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,保证人类的永续繁衍。这既是“立党为公、执政为民”的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,人民群众对环境保护的呼声和要求越来越强烈,环保举报投诉和群众来信来访日益增多,环境污染纠纷事件也时有发生。去年仅市环保局就承办了市人大议案、意见、政协提案共19件,处理群众来信来访、电话投诉、110转办案件6581件。其中,长兴县的铅酸蓄电池行业污染、南浔区石淙镇居民饮用水源污染等事件,引起了社会各界的广泛关注,中央、省有关领导专门作出了重要批示。从一个侧面说明,我市的环境基础还比较脆弱,环境污染问题还比较突出,也充分表明人们对生活质量特别是环境质量的追求正不断提升,生态环境保护意识也在不断增强。人民群众的呼声和要求,就是政府工作的第一信号。加快推进生态市建设、实施环境污染整治工作,就是切实维护广大人民群众的环境权益,就是“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的具体行动。

第三,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是解决环境现实问题,缓解环境容量制约的应对之策。当前,我市的环境污染问题还相当严重,环境质量状况总体上有逐步下降的趋势,经济发展与环境容量的矛盾日趋突出。从水环境来看,20xx年度水质监测报告反映,本市所有水质监测断面中符合三类以上的占50.7%。水体富营养化严重,城市河道蓝藻不时爆发,部分城镇附近与平原河网污染有加剧的趋势,少数地方已无合格水源。从大气环境来看,我市城镇空气环境质量总体达到国家二级标准,与20xx年度相比,二氧化硫有所下降,总悬浮颗粒物基本持平,但二氧化氮则略有上升。长兴、德清等局部地区的部份指标未达到国家二级标准,工业集中的地区污染仍有所加重,特别是尘类污染较重。与此同时,农业农村面源污染也日趋严重。我市水资源总量较小,人均水资源占有量低于全国和全省平均水平,城镇、乡村密集,河网交错,水流不畅,河道滞流倒流时间占全年2/3以上,无直接排海口,水体自净能力较差,极易造成上下游交叉污染,环境容量已基本处于饱和状态,稍有不慎,就有可能引发严重的环境污染事件,直接影响我市经济健康发展和社会稳定。加快推进生态市建设、实施环境污染整治,正是解决突出环境污染问题,转变经济增长方式,推进循环经济和绿色消费,缓解环境容量制约,实现经济社会可持续发展的应对之策。

二、坚持求真务实,扎实推进生态市建设和环境污染整治工作

根据省政府的统一部署,结合我市的工作实际,20xx年及今后一个时期我市环境污染整治和生态建设的总体思路是:以科学的发展观和正确的政绩观为指导,以改善环境质量、保障人民群众环境权益为根本出发点,围绕生态市建设目标,大力推进环境污染整治,大力推进循环经济,大力推进城镇环保基础设施建设,加快生态市、生态县区、生态乡镇、生态村建设,促进经济、社会、环境全面协调和可持续发展。实施环境污染整治,切实解决突出的环境问题,必须严格按照吕省长提出的“治旧控新、监建并举”的要求,精心组织,周密安排,扎实推进。重点要抓好以下六个方面的工作:

(一)以生态规划为龙头,坚定不移地贯彻建设生态市的决定,全力推进生态市建设。《生态市建设规划》明确提出,到20xx年把我市建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、可持续发展能力增强、人与自然和谐,具有江南山水园林特色的生态市。各级各部门要按照生态市建设的总体要求,以贯彻市人大常委会《关于建设生态市的决定》为动力,结合各自实际,深化细化规划,制定年度计划,进一步明确生态建设的思路、目标和工作重点,狠抓落实。要通过“控、管、建”三管齐下,充分发挥规划的龙头作用。要用规划去控。按照生态功能区的要求,组织实施经济发展和环境保护的各项活动。山地丘陵生态保护区要着力维护“绿肺”功能,加强生态保护;东部水网平原生态协调区是生态环境重点监管区,要重点维护和改善水体的水环境质量;中心城镇生态发展区要加强生态恢复和城市景观建设,重点保护和利用好东西苕溪两岸的景观生态功能;环太湖生态管制区要着眼于环太湖生态保护,维护太湖生态系统安全。要用规划去管。加大对资源的宏观管理力度,以规划指导区域发展、产业转型和先进制造业基地建设,促进区域产业布局合理调整,努力形成有利于节约资源、保护环境的生产生活方式。要用规划去建。按照规划确定的城市景观、基础设施、河网整治、生态农业等十大工程,结合 “六个百亿”工程的实施,加快建设步伐。

(二)以环境治理为重点,坚定不移地开展环保专项整治,全力改善自然和人居环境。经过三年努力,使全市环境污染和生态环境质量下降的趋势基本得到遏制,突出环境问题基本得到解决。

一要以“三个一体化”推进水环境整治工作。水环境整治是整治工作的重中之重,解决问题的关键在于着力推进“三个一体化”。要着力推进垃圾处置一体化。加快建立城乡垃圾收集网络和垃圾集中处置设施,形成“村保洁、乡镇清运、县区集中处理”的垃圾一体化处置机制,着力减少城乡垃圾对水体的污染。安吉县和德清县要初步建立起收集、处置网络,其他县区要抓紧试点,加快启动,确保到20xx年全市农村生活垃圾收集率达到60%。要着力推进治污一体化。合理布局产业结构,促进企业向生态工业园区集中,提高治污设施的利用效率,确保企业达标排放。加快城镇生活污水厂及截污管网建设,努力提高生活污水的截污率和处理率,市区生活污水处理率今年要确保达到65%,20xx年达到80%以上,三县生活污水处理率今年要确保达到55%,20xx年要达到65%以上。要着力推进城乡饮水一体化。高度重视饮用水源保护,加快农村改水步伐,提高受益人口比重,确保饮水安全。通过三年整治,主要水体环境功能区水质达标率要达到75%以上,城乡集中式饮用水源地水质达标率要达到85%以上。

二要以“四铁”精神继续推进矿山整治工作。坚持发扬“四铁”精神,始终保持高压态势,围绕“压缩总量、合理布局、综合整治、生态修复”的目标,认真落实《xx市矿产资源总体规划》,坚决不批新矿,控制开采总量,减少矿点数量,大力调整矿山开采布局,大力实施污染治理措施,加快废弃矿山治理进度,探索建设“绿色矿山”,多措并举确保矿山整治取得明显成效,全面完成今年矿山整治目标任务。

三要以“五个一批”推进工业污染整治工作。工业污染面多量广,情况复杂,必须坚持标准、分类指导。坚决取缔一批,坚决取缔国家明令禁止的工艺落后、污染严重、能耗大的项目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行业治理,各级政府要在今年3月底前对超标排污的重点企业下达限期治理任务,并督促企业在年底前做到达标排放,达标无望的,一律予以关停。严格监控一批,对重点污染企业实施在线监测,其中省市级重点监管企业20xx年底前全部建成在线监测设施,并实现省、市联网。引导转产一批,对部分达标无望的企业,要积极盘活资产,引导其转变投资方向,减少污染物排放。培育示范一批,要选取一批领导重视、措施有力、效果明显的整治工作先进典型,总结经验加以推广。通过整治,使省市重点污染整治企业的环境污染问题得到基本解决,工业污染源废水、废气达标率达到90%以上,工业固体废物处置利用率达到80%以上,无危险废物排放,废旧放射源集中收贮率达到100%。长兴县要进一步加大对铅酸蓄电池行业的整治力度,抓紧制定“摘帽”方案,确定整治目标和标准,强势推进整治工作,争取早日摘掉“重点监管区”的帽子。德清县要加强对漂莱特公司污染治理的监督管理,确保今年实现全面达标排放。其他县区也要根据各自实际,确定整治重点,强化整治措施,确保完成整治任务。

(三)以结构调整为主线,坚定不移地走新型工业化道路,全力推进经济增长方式转变。坚持以宏观调控为契机,大力推广清洁生产,大力发展循环经济,真正把经济工作的重点转到提高经济增长的质量和效益上来。要通过做好“加减乘除”的文章,切实转变经济增长方式。“加”,就是要引进一批产品档次高、资源耗减低、污染排放少的企业和项目,努力扩大生态经济总量。“减”,就是要根据“减量化、再使用、可循环”的原则,积极倡导节能、节水和绿色制造技术,加快科技进步和技术创新,以存量调整推动产业结构优化升级。着力培育一批清洁生产、循环经济试点,今年要确保10家以上企业通过清洁生产审核。“乘”,就是要做好产业发展规划,加快工业园区建设,加大基础设施投入,强化产业配套,拉长产业链,缓解要素制约,使先进制造业加速集聚,充分发挥工业园区产业辐射作用和带动效应。“除”,就是要实施淘汰工程。坚决取缔“十五小”和“新五小”企业,坚决取缔列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》的项目。已承诺淘汰的水泥机立窑要加快拆除,20xx年底前要确保淘汰所有水泥机立窑。严格执行建设项目“环境影响评价制度”和“三同时”审批制度,坚持环保审批一票否决制。今后,凡是不符合规划要求的,坚决不批;不符合产业政策的,坚决不批;不符合清洁生产要求的,坚决不批;不符合达标排放要求的,坚决不批;不符合污染物总量控制要求的,坚决不批;不符合环境功能区要求的,坚决不批。

(四)以重点项目为抓手,坚定不移地加大投入力度,全力推进环保能力建设和基础设施建设。要进一步加大对环保能力和基础设施建设的投入力度,加快建设步伐,努力促进环保管理的手段、能力、装备和水平与经济社会发展相适应,促进环保基础设施的规模、布局和处理水平与经济社会发展相适应。通过加快建设,着力提高环境监管能力。加快建立跨县区重点水域交界断面水质管理制度,今年要建成2个交界断面水质自动监控站,到20xx年底要完成5个。加快建设环境监控网络平台,早日实现省、市、县三级联网。不断建立健全环境安全预警和应急机制,提高环境监测监管的现代化水平。通过加快建设,为污染整治提供基础设施支撑。按照太湖流域水污染防治“十五”计划的要求,小梅、双林、练市、菱湖、煤山等5个污水处理厂年内必须确保完成土建工程;东郊、南浔污水处理厂要加快截污管网建设,日处理污水量年内都必须达到2万吨以上;凤凰、市北污水处理扩建工程要抓紧施工,尽快投入运行。各县要抓紧启动生活垃圾综合处理厂建设,市区垃圾焚烧发电厂明年底前要确保完成。加快建设危险固体废物处置中心,不断提高污染物处置水平。

(五)以统筹城乡为主题,坚定不移地强化生态结构城乡一体化,全力推进生态县区乡镇村的建设。要高度重视生态县区、生态乡镇和生态村建设。按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,制定完善城乡空间布局、产业、基础设施等专项规划,用生态链条把工业和农业、城市与农村有机结合起来,进一步促进城乡生态协调发展。安吉、德清两县要在20xx年底前率先建成生态县,任务重,时间紧,要主动抓,花大力气抓。各县区要认真按照省级生态乡镇的考核要求,排出具体的达标方案,强化工作措施,切实加以推进。今年要确保新增10个市级以上生态乡镇,20xx年底前要累计完成32个。加强村庄规划、建设和管理,坚持有目标、有制度、有队伍、有经费保障、有市场参与和有考核机制的“六个有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活动,抓好113个生态示范村的试点工作。认真总结经验,大力推广各地农村生活污水和垃圾处理的经验和办法,多途径、多形式处理好农村生活污水和垃圾。

(六)以创建工作为载体,坚定不移地突破薄弱环节,全力提高环境保护工作水平。按照“坚持目标、找准差距、制定措施、抓紧整改”的要求,加大创建工作力度,确保今年年完成国家环保模范城市创建任务,力争完成国家园林城市创建任务。要抓紧整改。对一些基础比较脆弱、不能稳定达标的指标,要认真分析原因,排查不确定因素,采取有效措施认真进行整改,确保稳定达标。要加快建设。加快污水处理厂、截污管网和城市绿化建设,着力提高城市生活污水处理率和建成区绿化覆盖率。要严格管理。针对群众投诉热点,着力解决城市环境污染扰民的问题,着力改善城市生活环境,提升城市品位,全面提高人民群众对创建工作的满意率。

三、加强组织领导,全面保障生态市建设和环境污染整治的顺利开展

一要领导有力,做到部署到位、检查到位、考核到位。各级各部门必须将生态建设和环境污染整治工作摆在突出位置,实行一把手亲自抓、负总责,切实加强领导,层层落实责任。要加快形成市、县区、乡镇分级管理,各部门相互协调、上下联动、有序推进的工作局面。要明确重大工程建设和管理的领导分工,落实责任单位和责任人员。主动接受人大、政协和广大人民群众的监督,高度重视和切实办好人大代表、政协委员的建议、提案,妥善处理群众来信来访。加强督查力度,把生态市建设和环境污染整治纳入重大事项督查范围,进一步完善工作目标责任制,强化考核,确保各项工作落到实处。

二要保障有力,做到政策到位、机制到位、资金到位。坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合,做深做足强化保障的文章。及时研究新情况,解决新问题,总结新经验,创新方法,探索和建立充满生机活力的环境保护和生态建设投运行机制。各级各部门要根据各自的职责,制定、整合生态市建设的政策措施,发挥政策杠杆的调节作用,引导社会各种资源向有利于生态市建设的方向集聚。生态市建设的重大工程和项目要优先列入国家、省、市建设重点,优先保证用地,并在税收等方面给予优惠支持。结合生态建设实际,建立生态补偿机制、治污价格机制、有偿排污机制。要以项目为支撑,切实增加环境保护与生态建设的投入,将生态建设资金列入各级财政预算,确保逐年有所增长。

三要宣传有力,做到认识到位、观念到位、氛围到位。加大宣传力度,使环境保护和生态建设家喻户晓、深入人心。进一步深化对“绿水青山是金山银山、生态优势是最大优势”的认识,不断增强各级领导干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。将生态环境知识和环保法律法规纳入各级各部门的宣传教育和培训计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的舆论宣传、法制教育和科学知识普及,及时报道和表扬先进典型,公开曝光和批评违法违规行为。开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动,倡导生态文化,鼓励绿色消费,鼓励公众参与环境保护和生态建设,充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性,努力营造全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的氛围。

进城务工心得体会实用二

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。

第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力破解城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

同志们,加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,加速赶超,努力开创我市城镇化工作新局面,为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献

进城务工心得体会实用三

20xx年,全县上下认真贯彻落实县委、县政府决策部署,积极依托我县的生态、产业等资源优势,优化发展环境,完善功能支撑,大力推动电子商务与传统行业渗透融合,电子商务呈现快速发展的良好态势。预计到12月底,全县累计实现电子商务交易额120亿元,增幅29。8%,其中网络零售交易额17。5亿元,增幅31。5%。

一、全年电子商务基本情况

(一)电商载体建设成效显著。坚持把园区作为集聚电商企业、培育电商人才、链接电商平台的首要载体,根据要素集聚、企业集中、发展集约的目标要求,加快完善临朐电商众创家园载体功能,目前已入驻电商经营主体77家。围绕打造有色金属电商产业带,依托临朐江北建材城,规划建设了占地500多亩的跨境电商产业园,集平台搭建、营销推广、电商孵化、报关结算、仓储物流等功能为一体,积极开展b2b2c跨境电子商务,全力打造跨境电子商务产业聚集区。目前,电商综合服务楼交付使用,智联众益合、广贸天下、中国焦点科技等电商企业已正式入驻。

(二)公共服务体系建设加快推进。县级层面,依托临朐电商众创家园,积极对接各类电商服务资源,引进整体运营服务商,建立县级电子商务公共服务中心。镇级层面,在各镇(街、园、区)成立电子商务服务站,推进农村基础设施建设,提高农村宽带普及率,改善农村电子商务发展环境。大力推广“服务站+合作社+农户”模式,调动返乡高校毕业生、大学生村官等参与农村电子商务的积极性。村级层面,按照“多点合一,服务同网”的思路,利用邮政、供销、银座华兴等现有农村渠道资源,布局建设中心村(社区)e站,将物流快递业务下沉到村,解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的问题。通过淘宝、京东、买卖惠、农商1号、村小二等电商平台,为村民提供代买代卖服务,在网上帮农民把农产品卖出去,把需要的消费品买进来,目前全县日均单量已超过2万单。

(三)电商资源整合取得一定成效。一是与“大众创业、万众创新”相结合。颐和生态农业合作社、相亮山楂合作社、聚泽农产品合作社等30多家农业合作组织通过淘宝、京东、苏宁及“颐顺之家”等平台开展网上营销,相亮山楂、九山仟果、沂蒙山胖子、馋嘴狐狸等10余款农产品成为网络热销品牌。寺头镇建成艺术护栏展示交易中心,进一步打响艺术护栏电商地域品牌。龙山苗木合作社通过互联网平台收集市场数据,带动了当地苗木行业向精准种植发展。二是与发展特色产业相结合。坚持走“一镇一业、一村一品”的特色发展之路,引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场通过第三方平台、自建平台、地方特色馆等渠道开展网上营销,促进农业“小生产”与电商“大市场”有效对接。九山镇依托“村小二”电子商务平台,量身打造“大小平台结合,线上线下同步”的农村电商发展模式。寺头镇高标准建成红香椿电商体验式展示交易中心,精心打造“前馆后农”发展模式,初步形成可持续发展的销售产业链。三是与精准扶贫相结合。引导支持贫困村、贫困户与合作社、种养大户建立直采直供关系,借力电商平台拓展农产品营销渠道。嵩山风景区依托“乡邻小站”在10个社区建立微店,开通社区政务通,对303户贫困户实行“点对点”帮扶,帮助贫困户销售农副产品。龙山产业园依托十字路村苗木种植基地,积极规划打造“互联网+苗木”电商村。柳山镇搭建农产品“互联网+”销售平台,设立电商服务中心,建设社区电商服务站7个、村级电商服务点21个,形成电商助力扶贫的星火燎原之势。

(四)电商应用的广度深度不断提升。一是引导工业企业发展电子商务。支持华建铝业、永安胶业等行业龙头企业发展行业性专业性电商平台,整合上下游资源,带动关联企业发展。支持广华铝业、九昌重工、恒彩数码等传统企业用好第三方电商平台,拓展网络销售渠道。支持企业发展跨境电商,东兴实业公司在非洲乌干达、莫桑比克设立 “海外仓”,一期工程已交付使用。二是推进传统商贸企业电子商务应用。支持全福元、佳乐家等商贸企业开通“翼支付”,加快培育线上竞争优势,发展全渠道营销模式。鼓励建材、奇石专业市场依托自建平台、第三方平台开展网上销售。本土平台“萃艺林工艺礼品商城”的商户、商品、客户和流量不断集聚,品牌知名度、影响力日益增强。三是推动电子商务向物流、会展、旅游、教育、医疗、文化、社区服务等领域拓展。我县自主搭建的综合平台“骈邑商城”上线试运行,初步实现便民服务、政务、物流配送的互联互通。

(五)电商人才培训工程扎实推进。采取“走出去+引进来”的形式,多次赴浙江义乌、遂昌等地考察学习,与阿里巴巴、海盈互联、经贸职业学院等专业机构、高等院校建立互动。依托县技工学校载体,组织实施千名青年电商人才培训活动,持续举办“退伍军人自主创业”“网店实操”“巾帼创业”“青年创业”“电商助残”等特色培训班,分门别类地开展电子商务基础、操作及能力提升培训,让参训学员认识电子商务、开展电子商务、增强运用电子商务创业增收的本领,加快培养一支实际操作能力强的电商带头人队伍。先后组织电子商务培训班22期,培训学员3100多人次,新培养电商创业人员950人。强化舆论宣传,利用电视、网络、报刊等媒体,及时总结推广农村电商工作的好经验、好做法,为发展农村电子商务营造良好氛围。

在取得一定成绩的同时,也存在一些问题和不足,主要有:各类市场经营主体对电子商务发展认识不充分,电子商务服务体系建设滞后,物流配送服务延伸不够,电子商务专业人才缺乏等。

二、明年工作打算

20xx年电子商务工作将重点抓好以下五个方面:

一是加强电商众创家园载体建设。进一步优化临朐电商众创家园载体环境,大力开展招商工作,吸引产业链上下游的电子商务平台企业、应用企业、运营企业、专业服务机构入驻发展,力争入驻实体发展到120家以上。积极与县人社、妇联、团委、智建中心等部门单位搞好工作对接,加快完善园区的聚集、带动、孵化、培训等功能,将众创家园打造为集聚度高、规模效应明显的创业创新孵化器、电子商务示范园,积极争创“省级电子商务示范县(基地)”。

二是加快推进县镇村三级电子商务公共服务体系建设。县级层面,加强与运营服务商合作,完善县电子商务公共服务中心的功能,面向重点行业和产业集群,在支付、认证、数据、软件、信用,以及平台运营、设计、咨询、网店管理等业务环节,提供定制化、专业化服务,全面提高产业发展和行业应用保障能力。镇村层面,进一步加快镇、村电商服务站点的布局建设,推进“村小二”等电商站点的建设,在每个镇(街、园、区)设立电商服务站,80%以上中心村建成电商服务点,每个镇(街、园、区)至少建成1个电商示范点。

三是大力推进跨境电子商务发展。加快临朐跨境电商产业园建设步伐,积极打造集平台搭建、营销推广、电商孵化、报关结算等功能为一体的跨境电商服务平台。积极对接阿里巴巴“一达通”、敦煌网、往来云商、广贸天下等跨境电商平台,引导企业开展b2b2c跨境电子商务业务,培育外贸竞争新动力,打造跨境电子商务产业聚集区。

四是大力拓展电子商务应用领域。工业领域,支持行业龙头企业发展垂直自营电商平台,支持传统制造企业通过电商实现产供销一体化,鼓励中小企业应用第三方电商平台拓展发展空间。农业领域,引导颐康农业、康宝蜂业、山河食品等农业龙头企业、农民专业合作社等经营组织,借助地方特色馆或自建平台开展网上营销。服务业领域,支持传统商贸流通企业结合实体店面和物流配送体系,积极发展区域特色网上商城,促进线上线下互动,满足不同层次消费需求;支持建材、奇石等传统市场转型升级,应用互联网技术建设协同平台,实现网上购销。

五是积极实施电子商务育才工程。创新电子商务人才培养机制,推进实施“千名青年电商人才培训”等工程,建立分级分层培训体系,面向企业经营管理者、创业群体、电商从业人员,有针对性地开展理念培训、入门培训、技能提升等培训。加强农村电商精准扶贫培训,积极帮助贫困村、贫困户开设网上店铺,开展电商创业。鼓励企业积极引进应用型、技能型电子商务人才,支持有条件的电子商务企业与科研院所、高校等开展产学研合作,建立创业实践基地、教育实践基地和培训基地。

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