本报讯（记者 邓力）4月18日，由农业部、重庆市人民政府、中国农业科学院农业经济与政策顾问团共同主办的“中国农村经济论坛”在重庆市举行。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来出席论坛并讲话。
薄熙来指出，由于重庆的农村面积占了全市的95%，农村常住人口是京津沪三市总和的2倍多，所以，农业和农村问题对重庆新时期的发展至关重要。重庆要实现科学发展，必须在发展“三农”方面走出一条行之有效的路子。他建议，由于重庆集大城市、大农村、大山区和大库区于一体，东北现象、中部现象和西部现象叠加，是中国基本国情的缩影，解决“三农”问题具有典型性和代表性，欢迎国家有关部门和专家，年年在重庆进行专题研讨，将重庆作为我国“三农”政策设计的试验田，不断探索、创新。
与会专家学者和官员就城乡统筹、国家粮食安全等问题达成共识。论坛认为，统筹城乡发展的关键是要建立新的体制和机制。论坛对维护国家粮食安全、盘活农村建设用地资源、调节农产品价格等重要问题，提出了解决措施和建议———
农产品价格至少有30%上升空间。鉴于目前农民种粮效益偏低，最低收购价尚有一定幅度的提价空间，国家应适时提高粮食最低收购价水平，大幅度增加对农业生产的支持和补贴，并通过控制农业生产成本过快增长等措施，使粮农和种粮地区的经济收入稳定提高。
保障粮食、猪肉有效供给必须有新举措。建议国家实施高标准粮田建设工程，集中投入建设10~11亿亩基础设施配套、旱涝保收的高标准粮田。增强资金支持力度，加快实施生猪标准化规模养殖建设项目，推动规模养殖场和养殖小区的标准化改造。同时，调整当前限制生猪散养的有关政策，使散养户享有信贷、保险和场地等方面的优惠政策。
尽快搭建农村集体建设用地流转平台。为破解耕地保护和建设用地需求不足之间的矛盾，在坚决实行最严格的土地保护和节约利用制度的同时，国家应允许在省（直辖市）域内异地置换农村集体建设用地，搭建农村集体建设土地整理、置换、流转平台，加快建立城乡统一的建设用地市场，实行城乡建设用地增减挂钩、高效集约利用的目标。为此，尽快开展对农村集体建设用地的认定工作，开办预期建设用地质押担保，开辟融资途径。
大力发展非粮型生物质能源产业。鉴于生物质能源发展的广阔前景及其惠农作用，应尽快将其纳入国家鼓励的新兴产业规划予以扶持；对当前可再生能源价格进行调整，增加补贴力度，设立专项资金，实施优惠政策。尽快制定农村生物质能源标准及其管理办法，强化生物质原料的质量管理、物流管理和能源价格管理。
农业“走出去”工作应加紧加快。一要慎重选择“走出去”的国家，合理规避风险；二要与援外相结合，通过援助农业基础设施建设和设立农业合作园区，为我国农业“走出去”创造条件；三要充分调动政府、企业和东道国三方面积极性，实现“三赢”。
农业部副部长陈晓华、中国农业科学院院长翟虎渠为论坛致辞。国家发改委副主任杜鹰专题解读了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见》(国务院 3号文件)。国家食物与营养咨询委员会主任委员、中国农科院农业经济与政策顾问团团长万宝瑞主持开幕式。重庆市委副书记、市长王鸿举在论坛上作了总结讲话。全国人大常委、农业与农村委员会副主任委员尹成杰，中财办副主任唐仁健，中国农经学会名誉会长刘志澄，河南省省长郭庚茂等20多位专家、领导出席论坛并作专题演讲。
