近年来，云南省玉溪市易门县积极推行一线工作法，在龙泉街道、浦贝乡启动“街乡吹哨 部门报到”试点工作，着力提高新时代群众工作水平，打通抓落实“最后一公里”，充分发挥基层党建在基层社会治理中的示范引领作用。
创新街乡管理体制机制
全县逐级推动部门力量向街乡下沉、工作重心下移，做实乡镇（街道）的属地权责，着力破解乡镇街道体制改革难、党组织政治功能发挥不充分、联动体系不健全、社会治理不完善、基础保障不到位等重点难点问题，通过边试点，边提炼，边总结，边深化，为构建简约高效的基层管理体制积极探索最优路径。
示范引领，吹好“哨”、实报到
试点乡（街道）以此为契机，建立了快捷便利的公众诉求沟通反馈渠道，以群众需求为导向，对问题和需求进行梳理，在综合执法、城乡规划建设、社会治安综合治理等方面建立任务清单、责任清单，把好关、吹号“哨”。部门真正把报到解决问题落到实处，做到“问题不解决，人员不撤退”。浦贝乡积极推进“三联三包”制度，形成乡村干部包村联组、村社区“两委”班子成员包组联户、村组干部包户联人的网格化格局，变“群众上访”为“干部下访”，全力解决群众身边的难点问题，进一步理顺民心民意，增强群众满意度和幸福感。
实现基层治理四个目标
建立落实机制。聚焦综合执法、重点工作、应急处置、民生保障等方面吹好哨，解决落实服务基层、服务群众“最后一公里”难题。强化基层导向。增强部门服务基层的意识，搭建驻区单位和在职党员参与乡镇街道基层治理的平台，让机关干部走进街巷里、走到群众中，办好群众家门口的事。条块形成合力。乡镇街道作为解决问题的牵头方，落实属地责任；部门对权责范围内的工作尽主责，密切配合，在解决问题中打破条块区隔，一体化作业、一体化推进、一体化履职，真正形成合力。推动改革创新。紧扣“赋权”“扩能”“下沉”“增效”关键，厘清部门、街乡、村（社区）职责权限，明确划分事权，进一步为基层减负，探索党组织领导基层治理的有效路径，推动改革创新。
下一步，易门县将按照省市县委关于推进城市基层党建工作的安排部署，进一步加强和改进机关作风建设，建立健全党员干部直接联系服务群众的长效机制，努力构建“资源共享、优势互补、互联互促、协调发展”的城市基层党建工作新格局。
玉溪市委组织部 供稿
