教育部印发的《严禁中小学校和在职中小学校教师有偿补课的规定》中明确表示，中小学教师有从事有偿补课的行为，一经查处，将严肃处理。轻者教育批评，重者开除出局。
“禁补令”年年发，但“补课风”仍然盛行。原因何在呢？
一、家长的需求
看着别家的孩子成绩好，有哪家长不着急呢？孩子考上名牌大学，家长也“风光”。孩子成绩不理想，许多家长都想找老师补课。成绩差的想补上来，成绩好的想补得更好。家长心态谁不懂？这种“刚需”无形中促进“补课风”的盛行。校外的补习机构虽然很多，但是鱼龙混珠。好的价格昂贵，差的担心误了孩子。找学校的老师补课是一种方便快捷的方法。不但价格便宜，“质量”也可靠。在校的老师有丰富的教学经验，而且对学生也非常了解。教学能力强的老师，许多家长都想找他补课。
二、补课市场巨大，校外机构难以承受
中国家庭都有“望子成龙，望女成凤”的传统。每年参加高考的人数也越来越多。补课的市场非常巨大，校外虽然有不少的培训机构，但也无法承受这个巨大市场的压力。再加上家长对部分校外培训机构的认可度不高。有不少的补课学生转接到在职的教师里。尽管教育部明文禁止，但还是有少数教师“铤而走险”。不过，他们也是非常隐蔽的。
不少人存在这样的疑惑，为什么民办教师可以公开地进行补课呢？而公立教师却不能。有家长表示：这样太不公平了！
一、教师编制问题
我们在很多的校外培训机构都可以看到在职的民办教师，在那里兼职做培训。周末和假期，也有许多民办的中小学校的在职教师，公开招收补课学生。而公办教师却不能。这是什么原因呢？这是教师编制的问题。
公办教师属于编制内的事业单位，由国家相应的教育部门管理。公办教师管理严格，违反规则者很容易被查处。
虽然民办教师也属于中小学校在职教师，但是他们没有正式的编制。大多由学校直接聘用的，工资待遇都是按合同发放的。教育部门对民办教师没有太大的约束力。他们相当于自由职业者，不受编制内的各项规定的束缚。因此很多民办教师能够公开招收补课的学生。
二、监督管理问题
公办教师管理非常严格，制定了相关的规章制度。学校、当地教育部门多管齐下，齐抓共管。违规的代价非常高，所以在职的公办教师都不敢进行有偿补课。
民办教师一般是由聘任的学校进行管理。教师和学校的关系通常是合同制的，双向选择，学校对教师的管理比较宽松，约束力小。
家长对补课的态度
为什么补课屡禁不止呢？“存在即合理”，只要孩子学习成绩不理想，家长就会想方设法地帮助孩子进行补课。有需求就会有市场。
民办教师可以补课，为什么公办教师却不能呢？有些家长表示：这样并不公平！毕竟目前为止，民办学校是相对很少数。大部分公立学校的学生也需要补课。他们去找谁呢？
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