推进法治乡村建设论文范文大全
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推进法治乡村建设论文篇一
要：改革开放以来，随着我国城市化建设进程的不断加快，乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视，为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标，以期在优化乡村治理的同时，进一步推动农村经济的发展。但是从目前来看，在优化治理过程中，村民自治落实难度大、公共服务需求大以及农村产业资源浪费、环境资源受到破坏等问题屡屡发生，从而影响乡村经济发展的同时也对社会的稳定性造成一定的影响。鉴于此，本文主要阐述了优化乡村治理的重要性，并针对当前乡村治理过程中存在的困境提出了相应的优化治理措施，从而为保障乡村振兴发展战略的顺利实施奠定了良好的基础。
关键词：乡村振兴战略;乡村治理;重要性;困扰因素;优化策略。
在党的十九大会议报告中，国家相关产业领导机构明确地将乡村振兴战略提上了会议日程，以期为未来城乡经济的正向发展提供一定的理论指导。经过相关实践发现，通过优化乡村治理的手段不仅在一定程度上能有效地整合配置农村资源、提高农民的生活质量，同时它还是确保乡村振兴战略发展顺利性的根本前提和重要保障。
新产业时代下，乡村经济作为城乡经济建设的重要组成部分，其农村产业的发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视，故此进一步优化乡村治理、提升村民的主人翁意识、推进得知乡村建设、健全全乡风气文明是科学解决“三农”问题的必然要求。
一、优化乡村治理的重要性。
近年来，随着我国城市化建设进程的不断加快，农村产业经济作为国民经济的重要组成部分，受到了社会各界及人们的广泛关注和高度中式。为此，党的十九大会议报告在“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”中首次将“乡村振兴发展战略”提上乡村建设的工作日程，同时也重点强调了“三农”问题对国计民生的影响，以期从根本上提高人们对它的重视程度，为城乡经济的健康稳定发展奠定良好的基础。简单来说，乡村振兴发展战略是党在新时代下为处理和解决“农业、农村、农民”等问题而提出的具有一定统领性、全局性、科学性和合理性的战略方案。乡村振兴战略中提升农村产业经济发展水平、建设良好的生态生存环境、创造文明科学的乡村发展风气以及改善农民的经济生活状态等是推进农业和农村现代化的总体要求。
优化乡村治理不仅是顺利实施乡村振兴战略的必然要求，同时也是完成乡村振兴战略其他方面要求的助推器，在有效整合农村资源配置、提高农民生活品质中也发挥着重要的作用。除此之外，通过推进农村田地的公平合理、优化乡村村落的合理布局、科学开发农村的自然资源以及完善乡村的基础设施和公共服务风良好的乡村治理手段，在一定程度上不仅能对农村产业资源进行合理化的分配和整合，为农村经济的绿色可持续发展奠定了良好的基础，同时还推动了农村经济、社会、文化、生态以及民生等领域的进一步发展。由此，加强乡村优化治理的规范性、科学性、合理性不仅是实施乡村振兴战略的必然要求，同时也是科学解决“三农”问题的重要基础保障。
二、现阶段乡村治理过程中存在的不足。
党的十九大会议保障中明确地将“三农”问题的解决方案纳入了乡村振兴发展战略的体系中，从而为其方案的顺利实施和科学发展提供了重要的基础理论。但是从目前来看，由于“三农”问题的遗留性和根深蒂固性，在进行乡村治理的优化过程中，仍存在以下问题亟待解决：
（一）优化乡村治理过程中村民自治的落实难度较大。
简单来说，所谓的村民自治其实就是在农村经济建设的发展过程中，村民进行自我管理、自我教育的一种重要参与方式和处理相关实践问题的重要手段，同时它也是乡村治理的重要组成部分。从目前来看，在优化乡村治理过程中，由于存在诸多问题，从而导致村民在自治的实际落实过程中存在着诸多挑战，即一方面是因为城市经济的不断发展使得农村中的优质劳动力不断向城市转移，造成许多优质新兴人才流失的同時也使得相关产业机构无法在人口基数较少的村落选出合适的领导者，而另一方面则是因为“村官变村霸”现象在一定程度上还存在使得基层农民自身权益有时无法得到应用保护，进而导致农民不敢积极建言的同时也无法运用法律的手段维护自身的合法权益。
（二）农村人口流失情况严重，公共服务的需求却在不断变大。
改革开放以来，随着我国城乡经济的不断发展，经济区域发展的地域性特征显著，即城市区域的经济发展水平要远远高于农村地区、沿海区域的经济发展水平要远远高于内陆地区，从另一角度来说当前我国经济在人口密集区域、资源集中区域和沿海区域的发展速度最快，这也在一定程度上导致大量的农村户口人群以“求学”“就业”、“工作”方式和理由纷纷流入城市，进而加快城市经济发展的同时也使得其与农村经济的之间的差距愈发显著，进而对社会的稳定性也造成了一定的影响。随着农民工进城务工、新兴群体的定居、求学等趋势的发展，农村人口特别是农村优质人口的流失不仅给农村优化乡村治理增加了工作难度，同时也间接导致空巢老人、留守儿童等数量的显著增加，而由于这些群体的生活自理能力较弱，无法承担起高强度的农业生产工作，因此对于公共服务和社会关怀的迫切程度也显著提升，进而对社会的发展，治理工作的顺利进行都造成了严重的影响。
（三）乡村文明建设不健全。
乡村文明建设作为美丽乡村建设的重要内容，同时也是保障乡村振兴发展战略顺利实施，提高乡村治理工作质量和效率的重要手段和根本保障。但是从目前来看，在乡村文明建设过程中，由于下述两方面问题的存在，从而间接对乡村文明的建设造成一定的影响。其一，市场经济对乡村文明建设的影响。近年来随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济管理体制的不断完善，不断提升我国市场经济建设的同时其内部经济制度中的不利因素也会对农村经济文明建设的发展产生影响，其中利己主义、拜金主义等社会风气的存在，不仅使得对乡村经济道德标准建设的发展产生一定的影响，同时也严重地破坏了社会的稳定性;其二，社会主义市场经济不断发展中，传统文化中不良社会风气并未完全根除，其中封建思想、逐利主义等问题的存在不仅对乡村文明建设造成一定的冲击，同时也间接造成了乡民思想的空虚和摇摆，进而对社会的发展造成严重的影响。
三、新经济常态下优化乡村治理的对策分析。
由上述可知，优化乡村治理是实施乡村镇兴战略的必然要求，故此在农村经济发展存在诸多问题的当代社会，采取何种措施和手段保障乡村治理优化的合理性、科学性和有效性也成为了目前现阶段农村基层产业机构发展的核心方向。经过十几年来的不断实践发现，通过采取以下措施，在很大程度上能保障乡村治理的优化性、科学性和合理性，进而为社会的发展奠定良好的基础：
（一）加强对村民群体的培训力度，提升村民主人翁意识的同时改善村民自治现状。
自身关心问题、切身利益问题以及发展规划政策等与领导人员进行协商沟通，从而在充分发挥其自主作用的同时，极大地调动了农民的参与热情;其四，积极引进新型人才，为乡村治理诸如新兴活力。由上述可知，人才的流失尤其是优质人口的缺失到阻碍乡村治理顺利实施的重要问题，为此，基层产业机构为改善这种现状，一方面可积极引进外来专业人才，为乡村治理输入一批专业性强、素质度高、有活力的新型人才的基础上，有效地改善人才流失问题，而另一方面基层产业机构也可提高对本村专业人才培养的重视程度，通过采取一些奖励机制和补助政策，从而增强本村人才归属感的同时，对人才的流失也进行了有效地控制。
加大政府的扶持力度，推进法治乡村建设也是优化乡村治理的重要手段，为此，相关机构为保障乡村治理的科学性、合理性和规范性，应采取如下措施：其一，基层产业机构应该定期对农民进行关于“法治乡村建设和发展”的座谈宣传会议和研讨会议，显著地提高乡民懂法、学法、用法、守法的意识和能力，进而为良好乡村法治治理秩序的营造和维护奠定良好基础的同时，也为乡村治理提高了重要的基础理论法治指导;其二，在进行乡村建设和规划工作时，基层管理人员必须坚持“三条控制”的原则和重大决策终身追责制的要求，确保其在实施相关政策和规定时能对自身行为进行很好的规范，同时在进行农村自然资源利用和开发室也能最大程度地降低农村生态的破坏程度，确保农村生态经济环境的可持续性发展;其三，政府一方面应该加大对农村空巢老人、留守儿童、无保居民等弱势群体的帮扶力度，同时还应该加大对基础设施和公共服务等的财政支持，从而让农村弱势群体切实感受到帮扶政策的实施效果，为其生活的真正改善也奠定了良好的基础;其四，国家相关基层产业机构还应该采取各种鼓励政策，一方面来加快推动农业产业化的发展，提高农村劳动和土地生产力，另一方面还要科学地利用农业资源，保护农村生态环境的同时，推进农业的现代化发展。
乡风文明建设作为乡村治理的重要组成部分，是建设美丽乡村的基本要求。而提高对德治乡村建设的重视程度不仅能有益于推进乡风文明建设的发展，同时也为乡村农民群体提供了一个良好的建设生存环境，在进行乡村治理过程中，德治乡村建设主要是通过对村民文化、思想层面进行科学的引导，从而让村民在潜移默化中成为符合美丽乡村建设要求的有道德、有纪律、懂礼仪、知廉耻的合法公民，从而使其在面对不良传统文化以及不良社会风气时仍能保障自身思想的正向发展。而经过十几年的不断实践发现，在推进德治乡村建设中基层机构可采取如下措施：其一，在进行乡村文明建设时，基层产业机构应该加强对农民思想道德教育的重视程度，对其进行定期道德思想道德培训会议的同时充分发挥优秀传统道德的育人功能和维护社会稳定的功能，将优秀的传统道德植根于人民;其二，社会主义市场经济建设的不断发展对农民的道德文化要求标准也在不断提升，故此在乡村治理过程中，基层产业机构还应该对农民进行社会主义道德核心价值的培训，从而在充分发挥社会主义核心价值观作用的同时，为农民道德思想和道德品质的提高奠定良好的基础。
四、结束语。
总而言之，近年来随着我国城市化建设进程的不断加快，乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视。为进一步推动农村经济的正向发展，缩短其与城市经济之间的差异，优化乡村治理成为了现阶段基层产业机构实施乡村振兴发展战略的根本前提和重要保障，为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中更是明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标，以期在优化乡村治理的同时，实现农村经济的可持续发展。
推进法治乡村建设论文篇二
摘要：乡村振兴国家大战略和疫情双重背景下，美丽乡村建设在全国各地积极开展并取得一定的成就，同时一些现实问题也相继呈现，诸如：乡村立法制度不健全，没有可持续发展的产业支撑等。若要推进法治乡村建设健康、平稳、产业可持续发展，亟须探寻既能促发展又能破困境的美丽乡村建设路径，体现新时代特征的中国特色社会主义美丽乡村之路。基于此，对乡村振兴下的美丽乡村建设进行研究，以供参考。
关键词：乡村振兴；美丽乡村建设；案例研究。
今年2月22日，《^v^中央。
^v^关于做好全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即中央一号文件发布。文件指出“扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”在乡村振兴背景下推进美丽乡村建设工作，政府不能当“独裁者”，应该当“引导者”，应当鼓励村民积极主动参与到美丽建设中来，主动发挥自己的创造力，在参与中获利的同时为乡村发展贡献集体智慧和力量，同时引进企业投资，发展智慧农业，旅游等特色产业的发展，打造宜居宜业宜游乡村振兴样板，最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。
1乡村振兴下的美丽乡村建设原则。
美丽乡村建设涵盖基础设施、景观建设、生态环境建设、文化传承、乡村旅游以及产业发展等，需要加强整体规划，才能提升建设的科学性和合理性，在发展过程中需要加强对本土特色和乡村发展需要的综合考量，助力各个方面协调发展，以美丽乡村为基础，以产业为特色，以现代科技为爆点，做现代智慧服务型乡村。
2乡村振兴下美丽建设中存在的问题。
内生动力不足。
在乡村振兴战略中，由于深受农村固有传统的影响，作为乡村建设主体的村民把自己置身局外，让政府在乡村建设中唱“独角戏”。调查发现，90%的村民都对乡村振兴相关政策不关注，信息和政策的传递多为单一的自上而下模式，缺乏主动性，参与意识薄弱。
一方面，村庄规划缺位，大部分村庄没有编制村庄规划或编制的村庄规划未落实到国土空间规划“一张图”，导致国土空间规划“一张图”审批体系中村庄规划空缺，乡村建设项目无规划可依。另一方面，部分村庄规划实用性不强。“多规合一”前，无论是原有城市规划体系还是土地利用总体规划体系，对乡村产业、村民住宅、公共服务设施等用地均缺乏布局和安排，导致各地乡村产业等项目落地存在一定困难。
3乡村振兴下的美丽乡村建设路径。
落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。
加强传统文化传承与创新。
传统乡村文化中包含丰富的民族精神和民族文化，是美丽乡村建设的动力，更是推动乡村持续性发展的灵魂。根据乡村发展需要和地方特色精准文化定位，理清美丽乡村建设思路，才能确保助力传统乡村文化与现代文明进行有机融合，助力传统乡村文化的创新传承。随着科学技术不断发展，将智慧现代注入乡村，能实现乡村的长足化发展，更能使农民接受新思想、新理念的熏陶，提升其生活质量。虽然我国十分重视发展乡村，提出乡村振兴、美丽乡村建设等一系列战略，但由于在初期建设和发展过程中缺乏统一规划，导致乡村在建设过程中出现建筑均质化状态，“千村一面”问题也得以显现。
规划方面，分类引导村庄规划编制。
坚持美丽乡村建设先规划后建设，编制“多规合一”实用性村庄规划。作为城镇开发边界外的乡村地区详细规划，是乡村地区核发乡村建设规划许可、开展项目建设的法定依据。应根据不同类型村庄发展实际需要，有序推进村庄规划编制。
乡村旅游、产业发展成为美丽乡村建设可持续发展力量。
产业是地区经济社会持续发展的基础和源泉。一是产业发展是美丽乡村建设的“造血工程”。美丽乡村建设需要投入大量的资金，通过政府帮扶机制和企业反哺形式加以解决，但这些并不是长久之计。从长期来看，解决美丽乡村建设资金投入问题，必须构建乡村财源基础，而财源基础的根本在产业；二是产业发展是美丽乡村建设的持久动力。美丽乡村建设是为了改变农村环境脏乱差形象，推动改善农民生产生活条件，让农民更好分享改革开放成果，而实现这个目标，乡村产业的作用不可替代。产业发展有利于增加农民收入，从而更好地为美丽乡村建设争取民意支持，农民的支持是确保美丽乡村建设持久深入的内在动力。同时，产业发展为乡村融入城乡一体化发展提供重要载体和比较优势。
4乡村振兴下的美丽乡村建设案例分析-以三亚市天涯区水蛟村美丽乡村为例。
村庄概况及现状问题分析。
推进法治乡村建设论文篇三
（附《意见》全文）。
乡村治，百姓安，天下稳。党的十九大报告指出要“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”近日，中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》（以下简称《意见》），明确了法治乡村建设的要求、任务和实施要求，为国家治理体系和治理能力现代化注入新鲜血液，必将推动乡村治理更加精准、有效。
法治让乡村治理更精准。法治是乡村治理的前提和保障。当前，部分乡村法治意识相对薄弱、乡村腐败事件时有发生、国家执法资源下沉不够等，都是乡村治理存在的现实问题，也是法治在乡村治理最后一公里遇阻的关键所在。《意见》将乡村立法、执法、司法和法治宣传教育作为重中之重，无疑是抓住了要害和本质，为乡村治理的症结和问题开了一副精准的治疗药方。
决于制度建设是否精细，如是否符合人民的切实需要、是否符合人性的合理需求、是否体现效益的价值追求等等。乡村治理是对村民的“琐事”做出细致的安排，让村民去政府办事更舒心便捷，有勇气对腐败现象说不、对破坏生态的行为说不……将这些诉求表达予以制度化并加以保障，就是法治和善治。《意见》对法治乡村建设提出了九个方面的内容，涉及乡村制度和法治建设的方方面面，无疑为乡村治理、为村民的生活工作、为乡村政治民主等方面的制度建设提供了一副内涵丰富且细致全面的蓝图，体现了法治的精细化，让乡村治理更有效。
法治乡村建设重在培育法治观念。为此，眼下的乡村治理，应当尤其突出法治的宣传教育，虽然《意见》本身也做出了相对细致的规划，但如何真正将法治宣传和法治教育卓有成效地落实好，真正起到乡村法治意识的培育，还需要基层自治组织的切实努力，也需要在执法、司法的实践过程中同时肩负起普法的责任。
振兴乡村战略离不开建设法治乡村。根据规划，我国到2035年要基本建成法治乡村。相信未来，一幅乡风文明、治理有效的乡村图景必会徐徐展开。
《^v^中央。
^v^办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》对法治乡村建设提出明确要求。为深入贯彻落实^v^、^v^决策部署，推进法治乡村建设，为全面依法治国奠定坚实基础，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境，现提出如下意见。
一、总体要求。
（一）指导思想。以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻^v^^v^全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，加强党对法治乡村建设的领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持以社会主义核心价值观为引领，着力推进乡村依法治理，教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，走出一条符合中国国情、体现新时代特征的中国特色社会主义法治乡村之路，为全面依法治国奠定坚实基础。
（二）基本原则。
坚持党的领导。坚持和加强党对法治乡村建设的领导，坚持农村基层党组织领导地位，加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保法治乡村建设始终沿着正确方向发展。
坚持以人民为中心。坚持人民群众在法治乡村建设中的主体地位，做到法治乡村建设为了群众、依靠群众，过程群众参与、效果群众评判、成果群众共享，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持法治与自治、德治相结合。以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，促进法治与自治、德治相辅相成、相得益彰。
坚持从实际出发。根据乡村自然环境、经济状况、人口结构、风土人情等不同情况，因地制宜开展法治乡村建设，勇于探索创新，注重工作实效。
（三）主要目标。到，努力实现涉农法律制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。到2035年，乡村法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守，乡风文明达到新高度，乡村社会和谐稳定开创新局面，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化，法治乡村基本建成。
二、主要任务。
（一）完善涉农领域立法。围绕乡村振兴战略实施过程中面临的新情况、新问题，健全完善涉农法律法规，重点就维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、农村生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面加强制度建设，充分发挥法律的引领、规范、保障和推动作用。开展涉农法律法规规章的立法后评估工作，提高农业农村领域立法科学性，促进相关法律法规规章有效实施。结合相关法律法规规章施行情况，制定出台涉农法律法规配套制度措施。对不适应改革要求的法律法规规章，及时修改或废止。
推进法治乡村建设论文篇四
全面推进依法治国，根基在乡村、难点在乡村、希望也在乡村。为深入了解江苏乡村法治建设现状，探索乡村法治建设的有效路径，笔者近期专门赴江苏省某农业县展开了专题调研，并为推进全省乡村法治建设提出了若干建议。
一、该县乡村法治建設的基本情况。
该县地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市结合部，下辖40个乡镇、街道（场）、480个行政村（社区），人口万，其中农村人口万，是江苏省人口最多、陆域面积最大的县，也是比较典型的农业大县。近年来，该县在法治建设进程中，以村干部管理、乡村普法宣传、基层司法服务、村居民主管理、乡村生态保护等为抓手，努力将法律制度、民主意识、法治观念融入“三农”工作，乡村法治建设呈现良好的发展态势，被评为全省法治建设先进县（区）。
以规范基层干部履职行为为切入点推进乡村法治建设。县委、县政府敏锐地发现，侵害群众利益的行为有80%以上集中在基层村（社区）干部，规范村（社区）干部的日常行为是法治建设的当务之急。初，县委、县政府印发了《村（社区）干部行为规范》，县纪委、县委组织部牵头编制了《村（社区）干部工作手册》《“三务”公开清单手册》等，细化村（社区）干部25项常规工作的具体流程，对违反行为规范的坚决执行“一案三查”，在追究当事人责任的同时，也追究案发党（工）委的主体责任和纪（工）委的监督责任，有效推动了村（社区）干部依法办事。通过加强国家工作人员学法用法意识，进一步提高了国家工作人员用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
以强化法治宣传教育为着力点推进乡村法治建设。该县依托已建成的县、镇（街）、村（居）1500个各类法治文化阵地，大力开展“法律六进”“法治文化村村行”等活动，采取张贴标语、悬挂横幅、展示挂图、发放资料、举办讲座等形式，向广大乡村群众宣传贴近生产生活实际的村民自治、婚姻家庭等方面的法律法规知识，让法律真正进入寻常百姓家。
以优化法律服务为增长点推进乡村法治建设。组建专职调解员、社区矫正监督员、村委会负责人、法律顾问、法治宣传员的“五个一”队伍，按照办公场所、规章制度、档案台账、考核标准、标牌标识的“五统一”标准，在各村（居）普遍建立了司法行政服务站，开辟了乡村法律援助和办理公证事项绿色通道。
以乡村稳定工作为关键点推进乡村法治建设。注重加强人民调解机构的规范化建设和调解队伍的专业化建设，规范矛盾调解工作流程，建立了39个镇（街）调解委员会和480个村（居）级人民调解组织，镇（街）专职人民调解员585人，村级调解员全部配齐，牢牢构筑起维护社会稳定的“第一道防线”。
二、乡村法治建设中存在的问题及原因分析。
在县委、县政府的重视和领导下，该县乡村法治建设发展趋势良好，但同时也存在不少问题和薄弱环节。一些基层干部法律意识淡薄，不依法办事的行为时有发生;部分群众的法律意识和法治观念虽有提升，但“打官司太麻烦”“信访不信法”的观念较为普遍;乡村宗教有一定影响，全县宗教活动点900多处，占所在设区市的3/4以上;基层司法所普遍力量不足，工作力度亟待加强;乡镇干部认识和重视程度不一，乡村法治建设发展不平衡。上述问题产生的原因主要包括以下几个方面。
乡村法治建设有待全面加强。尽管县委多次强调，法治建设是当前农村工作的重点，但部分镇（街）仍存在“一手硬、一手软”的现象，对产业兴旺、生态宜居、生活富裕等工作比较重视，而对乡风文明、治理有效等乡村法治建设工作认识不足甚至是被动应付，造成法治建设发展不平衡;部分村干部在贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持民主决策、依法办事等方面还存在偏差，一些干部办事不讲政策，习惯我说你听，想当然任性作为;部分村民依法维护自身合法权益的意识不强，在生产生活中遇到矛盾或纠纷，不是通过调解或法律途径而是采取打架斗殴等极端方式解决，还多次出现“信访不信法”等无端上访现象。
基层司法行政人员工作质态有待提升。该县司法行政政法专项编制107人，实有97人，虽然缺编、空编现象明显好转，但基层司法行政工作人员被借用等现象仍然存在，司法所法律人才短缺、工作人员青黄不接的现象一时难以解决。此外，基层司法行政工作人员缺乏行政司法的创新思路和有效举措，制约了乡村法治建设工作的有效开展。
人才基础和制度激励有待强化。近年来，该县按照“五个一”“五个统一”的标准设立了村（居）司法行政服务站，但工作人员缺乏、服务内容简单化等制约了公共法律服务的作用发挥。在法治宣传教育方面，专职法治宣传队伍力量不足，普法联络员、村委会负责人等兼职法治宣传队伍效能发挥不够;普法志愿者队伍等虽登记造册，但发动组织不够。村务财务公开和民主决策、民主管理、民主监督方面过多流于形式，在志愿者义务讲法、遵守乡规民约等方面，缺乏乡村法治建设的激励机制。
三、进一步推进全省乡村法治建设的对策建议。
推进法治乡村建设论文篇五
号】宁波市第十五届^v^常务委员会公告第40号。
【施行日期】
【效力等级】较大的市地方性法规。
【时效性】现行有效。
【主题分类】法制工作。
宁波市第十五届^v^常务委员会公告。
第40号。
《宁波市法治乡村建设促进条例》已报经浙江省第十三届^v^常务委员会第二十八次会议于3月26日批准，现予公布，自5月1日起施行。
宁波市^v^常务委员会。
4月8日。
浙江省^v^常务委员会关于批准《宁波市法治乡村建设促进条例》的决定。
（3月26日浙江省第十三届^v^常务委员会第二十八次会议通过）。
根据《^v^立法法》第七十二条第二款规定，浙江省第十三届^v^常务委员会第二十八次会议对宁波市第十五届^v^常务委员会第三十四次会议通过的《宁波市法治乡村建设促进条例》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市^v^常务委员会公布施行。
（12月29日宁波市十五届^v^会第三十四次会议通过。
3月26日浙江省第十三届^v^常务委员会第二十八次会议批准）。
第一条。
为了促进法治乡村建设，推动乡村治理体系和治理能力现代化，服务和保障乡村振兴战略的实施，根据相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条。
本条例适用于本市行政区域内法治乡村建设的促进、保障以及监督工作。
本条例所称法治乡村建设，是指在本市行政区域内乡（镇）、村的法规制度健全、治理方式改进、公共法律服务完善、执法规范化水平提高、公众法治意识提升等相关活动。
第三条。
法治乡村建设应当坚持党的领导、政府负责、村民主体、社会参与和法治与自治、德治相结合的原则。
第四条。
市和区县（市）人民政府应当根据全面依法治理的要求，制定本行政区域法治乡村建设规划、指标体系和评估机制，解决法治乡村建设中的重大问题，统筹推进法治乡村建设工作。
乡（镇）人民政府根据法律、法规的规定和上级人民政府的要求，结合本地实。
第五条。
市和区县（市）司法行政部门具体负责本行政区域内法治乡村建设的指导、检查、督促等工作。
市和区县（市）民政、人力社保、农业农村、公安、综合行政执法、财政、文广旅游、自然资源规划、生态环境、住建、交通运输、卫生健康、市场监管等部门应当按照各自职责做好法治乡村建设相关工作。
第六条。
村民委员会组织村民参与法治乡村建设，实施村民自治章程、村规民约，依法开展村务决策、村务公开、矛盾纠纷调处化解等工作。
村民按照法律、法规和村民自治章程、村规民约的规定享有权利、履行义务，有序参与法治乡村建设。
第七条。
市和区县（市）人民政府应当培育和发展志愿服务组织，增强村民自我管理、自我服务的能力。
鼓励和支持企业事业单位、社会组织参与乡村法治宣传、人民调解、平安建设等活动，共同推进法治乡村建设。
第八条。
推进法治乡村建设论文篇六
全面推进依法治县工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十一次党代会精神，紧紧围绕法治××建设总目标，全面落实《^v^××县委依法治县领导小组关于全面推进依法治县工作的实施意见（—）》，着力弘扬法治精神，积极推动法治实践，加快推进依法治县进程，为全县“十三五”经济社会全面发展提供坚强法治保障，现制定本单位年度工作计划。
一、指导思想。
以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大精神，以公正执法和依法行政为重点，全面推进法治建设，为加快×ד四城同创”建设创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、创建目标。
经过一年的努力，力争成为“法治单位”创建工作先进单位。
三、具体措施。
1.广泛开展法制宣传，使行业法律法规深入人心。
积极拓宽宣传渠道，改进宣传方式，加大宣传力度，营造浓厚的宣传法治创建氛围。使法治宣传工作贯穿于法治创建全过程，以提高群众知晓率、参与率和满意率为目标，广泛开展法制宣传。
—1—。
2.加强法治理念教育，提升依法行政能力。
在局机关干部职工中广泛开展社会主义法治理念教育，使其充分认识社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，正确领会并把握社会主义法治的科学内涵和本质要求。学习专业法律法规等，不断提高大家依法行政能力，杜绝违法行为的发生。
我单位是直接面对群众开展工作的一个单位，要进一步健全依法行政领导机制和工作机制，积极构建教育、预防、监督机制。以推进依法行政为重点，切实规范行政行为，建设一支优良的依法行政队伍，接受社会监督，努力让党委、政府放心,让群众满意。
4.加强组织领导,为创建提供强大保证。
坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对法治建设工作的组织领导。并把法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与业务工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。
××县委政府^v^。
2月5日。
—2—。
推进法治乡村建设论文篇七
自治组织健全，村、居民委员会及其下属委员会，村、居民小组能有效发挥作用。
二、民主选举。
民主选举规范有序，村民、居民大会代表及村、居委会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。
三、民主决策。
1、建立健全村、居民民主议事决策制度和议事规则。
2、凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会或业主代表大会讨论决定。
3、村、居民委员会依法办事，村、居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为发生。
四、民主管理。
1、村、居民自治组织民主管理制度落实，村（居）干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，村、居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。
2、村、居委会自治章程和村（居）规民约健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策。
五、民主监督。
1、民主监督健全有效，村、居委干部依法接受群众监督，全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。
2、村务公开和社务公开的制度全面落实，扩大村民、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。
六、法治建设。
1、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，村（居）民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，村和社区法治化程度较高。
2、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安村、平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。
3、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。
4、各项法律进家庭、进社区活动广泛开展，村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。
5、村、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。
6、村、社区社会公益事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。
村民委员会主要职责。
五、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育村民破除迷信，移风易俗，尊老爱幼，爱护国家、集体财产和公共设施。
七、协助乡、镇人民政府做好计划生育、税收、兵役和拥军优属等工作；
八、组织村民实施村民会议的决议、决定和村规民约，向人民政府及有关部门反映村民的意见、要求和提出建议。
张家沟村党支部。
张家沟村村民委员会。
推进法治乡村建设论文篇八
一是积极推进行政执法体制改革。为贯彻落实中央、省关于深化农业综合行政执法改革精神，扎实推进我市农业综合执法改革，市农业农村局积极向市政府领导汇报并主动和市委编办沟通，市委编办分别于20xx年1月15日批复同意设立xx市农业综合行政执法支队、4月23日批复同意xx市农业农村局所属事业单位机构编制方案，xx市农业综合行政执法支队于7月份完成人员选调工作，并于7月29日正式挂牌运行。
在全市建设了农产品质量检测体系，开展农产品质量安全监督管理，为农产品和……此处隐藏22318个字……万元用于贫困户产业、就业、医疗、教育、危房改造等促进贫困户脱贫项目；共同招商引进3家企业入驻共建产业园区带动当地就业；处级挂职干部已到位；劳务、教育、社会帮扶等各项帮扶工作有序推进。
三、20xx年工作思路。
（一）履行依法治区职责，抓好乡村建设行动，持续推进试点示范村建设，坚持抓好农村人居环境整治提升，持续推进“一革命四行动”，抓好节点、亮点建设和动线沿线村庄村容村貌整治提升。持续深化河湖长制，加快推进全区水流域治理，重点推动落实小微水体及河湖“四乱”常态化整治，稳步提升全区水环境。深化推进全国乡村治理体系建设试点区工作，推进农村治理体系和治理能力现代化。持续做好对口支援和精准帮扶工作，落实疫情防控工作和“六稳六保”任务。
（二）深入推进放管服改革，进一步整合优化办事流程，提升协同服务能力，及时进行权责事项增减调整动态管理和有效承接。继续探索推进审批便民服务改革，推动政务服务标准化，加强窗口规范化建设，不断提升群众获得感和满意度。
方式，规范执法制度建设。强化“三项制度”的落实，总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
（四）加强法治宣传教育和业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。结合“七五”普法验收工作，不断探索法治宣传新体制，新举措，加强对执法队员业务知识培训，提高执法人员的办案技能。
推进法治乡村建设论文篇九
为确保全镇法治建设工作争取得实效和巩固成果，镇党委、政府高度重视，及时制定完善工作方案，明确了工作任务和工作职责，适时调整法治政府建设工作领导小组。为切实做好法治建设工作，镇领导班子多次召开会议研究部署法治建设工作，并多次在全镇机关干部和村干部大会上强调法治建设的重要性，要求镇各有关部门、各村(社区)要健全各项工作制度，把法治建设举措真正落到实处。
镇党委、政府明确法治建设的目标、任务和要求，严格规范公正文明执法，抓好执法部门的队伍建设，不断提高队伍的整体素质，严格依法办事，聚焦耕地保护、污染防治、公共卫生、公共安全等重点领域，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，为推动文祠镇经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。一是加强卫片图斑点、农业经营、公共卫生、环境污染等领域执法力度，确保执法公正规范、文明服务为民。今年卫片执法立案查办3宗，作出行政处罚3宗，罚没金额合计人民币473762元；开展农资监管行政检查3宗、生猪屠宰活动监督检查1宗；开展卫生行政检查8宗，发出责令改正通知书4份；开展露天焚烧秸秆生活垃圾检查35场次，立案查办12宗。二是开展“十乱”等整治工作。开展“十乱”整治行动共清理占道经营77家、私搭乱建68处、违规广告约450处、垃圾杂物约74吨；整治提升“乡村振兴大擂台赛”7村15处“问题点”及周边环境，打造16处“四小园”小生态板块；完成文祠高速出口至石坑村路段“三线”整治工程，擦亮森林小镇“天际线”。三是组织开展安全生产专项检查治理活动。执法办、综治办、派出所、市监所等部门联合开展执法检查工作，常态化展开对“三小”、“三合一”等场所的检查整治工作。今年来，共组织各项安全生产检查30多次，出动280多人次，检查企业21家，三小场所（含商铺）近400家，现场排除事故隐患108处，落实整改108处。重点对加油站、珍珠棉工厂、纸箱厂、玻璃厂、酱油厂、泓基水泥厂述企业进行重点整治，深入到企业单位宣传消防法律、法规，讲解火灾的危险性和危害性，对存在安全隐患的责令其限期整改。全年无重特大安全事件发生，全镇安全生产形势持续稳定。同时，镇人大切实履行法律监督职责，对《潮州市畲族文化保护条例》实施情况进行检查，并针对实施过程中存在的不足提出合理化的建议，组织对镇执法办进行评议，有效促进了我镇法治工作的开展。
镇建立一把手负总责、组建一套专班、制定一个方案、统一一个口径“四个一”处置机制，亲力亲为抓重点项目重点工作进度。今年来，投资约2458万元基本完成文祠水碧道建设项目，目前8公里主线基本打通。投资494万元完成对寨顶水库除险加固工程，公里的防汛公路实现硬底化。投资80万元完成对文祠镇竹园村供水提标改造工程建设，解决原小型饮水工程管道老化及供水不足问题。投资493万元完成竹园村、坑美村、西社村3条“四好农村路”建设，着力改善交通环境。实施投资额约亿元开展16个村的农村生活污水收集工程，启动第二批生态宜居美丽乡村建设，力促农村生态环境改善；用好用活驻镇帮镇扶村项目资金，对全镇23个村（社区）党群服务中心进行优化提升，打造真正方便党员群众办事的“主阵地”。增设^v^等十村小型供水工程消毒设施，助力乡村振兴建设。
推进法治乡村建设论文篇十
乡村治，百姓安。近年来，宁波高度重视法治乡村建设，持续改善农村法治环境，有效保障农村居民合法权益，不断提升农村经济社会发展法治化水平，为促进乡村振兴，建设共同富裕示范市积极提供法治保障。
以创建民主法治村（社区）为引领不断提升基层依法治理水平。
坚持高水平推进新时代民主法治示范村（社区）建设。1998年，宁波率先探索创建民主法治示范村，这项工作后在全省、全国推广，截至目前，全市累计培育了30个国家级、376个省级、1118个市级“民主法治示范村（社区）”。通过持续深化推进民主法治示范村（社区）建设，完善村党组织领導下的基层民主自治机制，探索村民自治多种有效实施形式，优化依法治理模式，有力提升了全市基层法治化水平。6月，全国法治乡村建设工作会议在宁海召开。
为进一步推进法治乡村建设，确保法治乡村建设重大改革与创新有法律支撑，宁波积极筹备制定《宁波市法治乡村建设促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》于12月29日经宁波市十五届^v^会第三十四次会议表决通过，3月26日浙江省第十三届^v^常务委员会第二十八次会议批准，并已于今年5月1日起正式施行。《条例》围绕法治乡村建设涉农立法、执法、司法、守法普法各个环节和自治、法治、德治三结合的基层治理体系工作要求，主要体现为完善乡村治理法律法规制度体系、深化乡村综合行政执法改革、强化乡村司法服务和保障能力、健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制、健全乡村公共法律服务体系、规范乡村民主自治机制、加强乡村法治宣传教育、深化民主法治示范村创建活动、培育良好家风村风民风、加快乡村治理智能化建设等10个方面的工作任务。
以深入开展“法律进农村”为抓手不断提高村民法律素质。
加大农村法治宣传教育力度。加强“法律进农村”宣传教育，发挥基层法治宣传和法治建设带动作用，大力开展“法律明白人”“法治带头人”“学法守法示范户”等培育工作。对村两委班子成员和党员、农村青少年、外来务工人员、农业经营主体等重点对象开展个性化的法治宣传教育，集中在各村文化礼堂开展法治讲座、法治宣传和法治文艺会演，提高村民法律素质及运用法律水平。
全面推进基层法治文化建设。，宁波出台《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，推进基层法治文化阵地建设，建成村（社区）级法治文化示范点700余个。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，推出一批具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化精品。充分发挥农村文化礼堂等平台作用，组织开展优秀法治文化作品的宣传、展演，以寓教于乐的形式提升法治宣传成效，提升农村法治文化的引导力。充分发挥道德的教化作用，深入开展多种形式的德法实践活动，运用法治手段为道德建设“保驾护航”，促进德法融合、法治惠民。
以优化农村公共法律服务能力为基础不断完善基层法律服务体系。
深化农村法律顾问制度。开展“法律服务进村为民工程”，创新推出“整体打包”村级法律服务项目的“法律顾问团”服务模式，全市村（社区）法律顾问覆盖率达100%。同时积极拓展法律服务形式，建立村（社区）法律顾问“e服务微信群”，进一步提升村（社区）法律顾问服务基层依法治理实效。
推进法治乡村建设论文篇十一
，我局继续深入推进法治发展和财政建设工作，全面提升行政服务水平，为发展和财政改革发展创造一个良好的法治环境。
全面贯彻落实党的^v^精神，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面。提早研究确定度法治政府建设重点工作任务并分解落实。
进一步学习《法治政府建设实施纲要（-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件，通过专家授课、集中学习及自主学习等方式，进一步学懂弄通《实施纲要》的深刻内涵。
加大力度做好发展和财政法治教育培训工作。创新形式，通过案例分析、采取编制发展和财政执法案例汇编、举办学法培训讲座等方式，加强行政执法培训。强化对领导干部的法治教育培训和考察，把遵守法律、依法办事、学法用法情况作为干部日常考察内容。加强法治工作队伍建设，通过吸纳法律顾问力量加强法治审核工作研究与经验积累，定时梳理法治审核过程中存在的常态化的审核要点、重点及难点，要全面提升法制工作人员合法性审核工作专业性。
进一步加大普法宣传力度。以“八五”普法教育为契机，大力开展法治宣传教育活动。广泛开展法治宣传教育进机关、进村居、进社区、进学校、进企业、进单位活动，不断提升全民法律意识和法治素养。
红海湾经济开发区发展和财政局。
1月12日。
推进法治乡村建设论文篇十二
页码：社会主义新农村法制建设措施。
摘要：我国法治建设的顺利开展离不开农村法治建设的支持作用，需要在保证农村法治建设取得理想效果的基础上，实现社会主义新农村建设。主要围绕我国社会主义新农村法治建设存在的不足、阻碍我国社会主义新农村法治建设进程的主要因素、促进我国社会主义新农村法治建设的相关措施等方面展开讨论，在对农村法治建设面临的困难及影响因素有所掌握的条件下，提出完善农村法律法规等解决对策。
关键词：新农村；法律意识；法治建设。
社会主义新农村建设是我党切实贯彻科学发展观、建设和谐社会的重要战略手段。为了加快新农村建设进程，要从扩大基层民主、提高村民自治程度等方面出发，保证农民群众自觉行使自己权利，并将强化民主法治建设当作新农村建设主要工作内容。实现新农村法治化，是新农村建设有效进行的重要保障，通过建立完善的法律制度，将农村建设与农业发展结合起来，可在良好的法律环境下，为农村建设提供广阔空间。
1我国社会主义新农村法治建设存在的不足。
社会主义新农村法治建设存在的不足主要体现在以下方面。农村法律法规还不完善。法律制度是推动农村法治建设的重要前提，同样是促使农村法治化的依据。但是目前我国农村运行的法律制度还存在立法不完善的缺陷，法律法规没有涉及到农村建设各个领域，使得农村基层干部在开展工作时无法可依。并且有的法律制度内容操作性较差，没有做到与农村法治建设实际情况相结合，尤其是法律责任还没有明确界定，会降低法律制度的规范功能和强制功能。除此之外，编号：
页码：农村有的法律规章还没有及时修正和完善，不能满足农村法治建设需求，无法发挥法律制度在农村法治建设过程中的重要作用。农民法律意识薄弱。农民法律意识是指农民有关法律的知识理论、心理、思想及观念的总和，能体现出他们的法律认知程度。改革开放以来，国民经济实现了快速发展，为新农村建设提供了良好的发展平台，但是还存在农民主体意识薄弱、对权力盲目崇拜等问题。农民法律意识对其法律行为有直接影响，是提升法治舆论导向作用的重要来源。目前广大农民群众自身权益受到损害时，极少借助法律手段来保障其自身权益，在农民法律意识相对落后的情况下，会对农村法治建设带来较大阻碍。
2阻碍我国社会主义新农村法治建设进程的主要因素。
社会主义农村法治建设比较落后的原因主要包括以下方面：一是基层政治体系运行问题。我国在基层^v^管理方面，通常采取党政两套班子共同管理的方式，在农村法治建设中运行这一政治体制，还存在执行力度不够的情况。相关制度规定中指出同级党委领导只单纯体现在关键决策制定上，不应由党委直接办理行政类工作。但实践过程中，无法做到各部门职能明确，这种情况下不会影响管理工作开展，但会造成农民诉讼无门，对农村法治建设有不利影响。二是经济发展落后会阻碍农村法治建设。长期以来，受到城乡二元经济管理体制的影响，导致农村经济滞后于城市，农民收益增长缓慢，农业效益差。并且农村基础设施建设不完全，在交通和水电建设等方面有所不足，是制约农村法治建设良好开展的经济因素。
3促进我国社会主义新农村法治建设的相关措施。
健全农村法律法规。为了推动农村法治建设进程，需要从健全农村法律。
编号：
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页码：的关键，只有在农民具备较高法律意识的基础上，才可为农村建设提供较大推动力。相关部门要针对农民群众组织相应的培训教育活动，以法律知识作为主要培训内容，并在教育实践过程中，加强农民法治思想建设。要将有关农民利益的法律教育及宣传作为重要工作任务，从建设和谐农村、维护农民利益等要求出发，加大对农民法律素质的培养，以便加强其自治能力。同时，还应加大对农村基层干部的教育培训，激发基层干部学习的主动性，并实行考核机制，对农村基层干部法律知识掌握情况、法律素质等进行评价，以便为其提供专门的法律知识指导，发挥他们在农村法治建设上的重要作用。加强农村法律服务。除了上述措施外，还应通过加强农村法律服务来确保农村法治建设。基层法律服务主要是农民学习法律知识、利用法律手段维护自身权益的途径，是需要高质量完成的工作内容。为了实现这一目标，需要完善法律服务工作体系，提高基层法律服务人员的工作主动性，使得他们能做好法律顾问，提供法律咨询等服务[3]。
4结束语。
为了促进我国农村的良好发展，需要从农村法治建设角度出发，采取一系列建设措施，为农村发展奠定基础。当前新农村法治建设还面临农民法律意识薄弱和法治建设物质基础落后等问题，不利于我国农村法治建设。因此，要尽快采取相应的措施，从基础制度建设、法治意识培养等多个角度出发，为农村法治建设的顺利进行提供保障。
参考文献：
[1]王晓艳.社会主义新农村法治建设的困境及对策[j].山西农经,(4):1-2.
[2]王晓洁.社会主义新农村规划建设体会[j].中国科技投资,(5):263.
编号：
推进法治乡村建设论文篇十三
根据县政协20xx年协商调研监督计划安排，4—5月，县政协社法委在王安琳副主席的带领下，会同县委政法委、县综治办、县司法局、县民政局，就我县农村基层社会治理法治化建设情况，深入岳阳、城北、长河源、李家、镇子、南薰等乡镇及12个行政村开展了专题调研，并赴湖北省十堰市、武汉市进行了学习考察。现将相关情况报告如下：
一、现状及成效。
近年来，县委、县政府高度重视农村基层社会治理法治化工作，将其摆上重要议事日程，与贯彻中央一号文件精神、推动平安和法治安岳建设、深化“七五”普法依法治县工作及推进基层民主管理相结合，不断加强组织领导，持续加大工作力度，切实推进了农村基层民主、村民自治、村务公开等制度，有效提升了全县农村基层法治化治理水平。
-1-。
本文共计5800字。
部署，提出了具体贯彻落实意见。同时，进一步健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的基层治理工作体制机制。目前，乡村两级均成立了相应的普法依法治理工作领导小组，村居健全了综治维稳室、调委会、治保会建设，聘请了法律顾问，成立了联合巡防队等，基层治理预警机制建立，群众表达诉求渠道顺畅，为推动基层社会治理工作落实起到了促进作用。
（三）强化日常管理，基层民主决策规范。围绕农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务公开、财务公开，全县村级事务决策从议案的提出、受理、议定和实施都纳入了规范化、程序化轨道；村（居）民重大事项民主议事和民主管理制度完善，村（居）民自治章程和村规民约制度健全，档案台账齐全完备，村（居）民参与村（社区）事务管理意识普遍增强。
（四）强化村务公开，基层民主监督有力。全县基层村（社区）均设立了村务监督委员会，组建了村务公开、三资管理、工程项目监督小组，实现了村务公开内容明细化、公开时间统一化、公开程序规范化、公开形式多样化、公开过程动态化，确保村务决策落实有效。
-2-。
本文共计5800字。
（五）强化阵地建设，基层法治创建有效。县依法治县办、县民政局、县司法局先后下发了《关于开展创建“民主法治示范村（社区）”活动的通知》，按照村（居）组织健全、民主建设制度完备、法治建设扎实有效、法治宣传广泛深入、社会管理和综合治理措施到位五项指标要求，精心组织开展了法治乡镇和基层民主法治村（社区）创建活动，推动形成了“组织管理规范、民主制度健全、法治宣传深入、治理措施到位”的民主法治创建工作局面，我县被国家表彰命名为“全国法治县”，城北乡柳溪村、白水乡飞山村被国家表彰命名为“全国民主法治示范村”，有12个乡镇、36个村（社区）受到省、市、县命名表彰，筑牢了基层治理法治化工作阵地。
二、做法及启示。
（一）加强法治宣传教育，全面夯实基层法治建设思想根基。一是健全农村普法工作机制。认真制定、落实“七五”普法规划，进一步建立健全了农村基层普法工作机制，村（社区）两委班子成员中有专人负责法治宣传工作，村（居）民小组有法治宣传员，有“法律明白人”。二是开展形式多样的普法宣传活动。扎实开展“法律七进”“特色三进”活动，结合开展“大走访”“三下乡”“法律服务进村到户，推进法治到基层”和“12·4”宪法日等主题宣传活动，先后将《中国梦·安岳普法在行动》《农民常用法律问题解答》《青少年法律常识简明读本》等普法书籍25万余册全部免费发放到农村基层家庭。三是丰富基层法治文化。以加强村级公共场所法治宣传教育设施建设为载体，全县村（社区）。
-3-。
本文共计5800字。
基本实现了建成1个法治夜校、1个法治宣传栏或法治橱窗、1个图书角（室）的目标，大力实施法治文化建设工程，先后编排法治文艺节目10余个，赴城北、岳新等乡镇开展法治文艺演出10余场次，建设法治文化广场10个、法治文化街道19条，建设法治农家大院、公园、小区等阵地106个，设立宣传橱窗、灯柱广告、仿古插牌等法治设施4000余个，在全县基层普遍形成了自觉学法、遵法守法、遇事找法的基层法治环境。
推进法治乡村建设论文篇十四
，新江街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的帮助指导下，紧紧围绕市、区法治政府建设工作目标任务，按照《源城区全面依法治区工作要点》《源城区依法行政（法治政府建设）工作要点》精神要求，紧紧围绕街道发展全局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面步入法治轨道。现就新江街道度法治政府建设情况总结如下：
（一）以新时代中国特色社会主义思想为指导，确保街道法治建设的正确方向。
（二）加强组织领导，健全完善了法治建设的组织架构和制度建设。
，我街道切实加强对法治建设工作的领导，把法治建设工作纳入新江街道发展的总体目标，摆上重要议事日程，落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法。成立了以街道党工委书记为组长、办事处主任为执行组长，党政办、综治中心、计生办、司法所等部门工作人员为成员的法治建设工作领导小组，定期召开会议听取法治建设工作情况汇报，解决法治建设工作中遇到的困难和问题。各社区居委会也成立了法治建设工作机构，社区党支部书记亲自抓，形成了齐抓共管法治建设工作格局。
（三）以民主、公开、公正、便民为核心，不断优化法治环境，有力推进法治工作建设。
1、完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化程序的刚性约束。充分发挥法律顾问的作用，在重大事项决策和重大矛盾纠纷调解等工作中，主动提请法律顾问介入，让律师参与，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展，如在处理龙尾坝社区江泮花城物业交接纠纷时就充分听取了街道法律顾问和社区法律顾问的意见建议。
2、规范公正文明执法。安监、计生、城管执法中队等有关执法部门全面落实行政执法责任制，完善行政执法操作流程，健全行政执法的记录和公示制度，规范行政处罚自由裁量权，实现规范、公正、文明执法。
3、加强对行^v^力的制约和监督。发挥街道人大代表监督作用，选择若干关系群众切身利益和社会普遍关注的问题，组织人大代表进行调研，切实解决群众反映的法治建设热点难点问题，进一步加强对行^v^力的监督。
5、着力强化生态环境保护。大力开展蓝天保卫战，开展扬尘污染治理、大气污染治理等环境治理行动，强化保护生态环境。河长制得到深入落实，城市内河污染治理有效开展。
（四）加强法治社会建设，推动建立共建共治共享社会治理格局。
推进法治乡村建设论文篇十五
(一)扎实推进六五普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进法律六进活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展民主法治社区、乡村的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
二、法律服务工作。
(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。
(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务，提供扎实有效的法律服务。
(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。
推进法治乡村建设论文篇十六
二是推进镇村公共法律服务体系建设。推进完善乡镇公共法律服务站和村法律服务工作室建设，完善村法律顾问服务机制，多措施为群众提供方便快捷的法律服务。目前，已建成镇公共法律服务站1个，村公共法律服务工作室13个，提供法律服务和法律咨询500余人次。
三是全面加强人民调解工作。为认真贯彻落实“枫桥经验”精神，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的良好态势，镇党委政府高度重视，健全矛盾纠纷定期排查、民情民意分析、重大矛盾纠纷报告等制度，通过走访调研、查摆问题、化解矛盾、领导接访等举措，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。上半年，全镇共调解矛盾纠纷85件，调处率100%。
今年来，从江县司法局充分发挥司法行政职能优势，整合法律服务资源，强化法治宣传教育，以优质高效的法律服务助推该县乡村振兴全面推进。
深入开展乡村法治宣传教育。采取法律赶集、普法宣传车、律师下乡“说法”等形式，广泛宣传合作社、土地流转、婚姻家庭等与乡村群众生产生活密切相关的法律知识，不断增强农村基层干部和农民群众的法治观念和依法维权意识，在乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。上半年全县共开展法律宣142场次，受教育面超过10万人。为基层政府提供法律建议21条，指导制定村规民约7件。
推进乡村公共法律服务体系建设。推进完善乡镇公共法律服务站和村(社区)法律服务工作室建设，完善村(社区)法律顾问服务机制，多措施为群众提供方便快捷的法律服务。目前，已建成县公共法律服务中心1个，乡镇公共法律服务站5个，村居法律服务工作室19个，提供法律服务和法律咨询1000余人次。
深化乡村法律援助精准脱贫。依托乡镇公共法律服务站和村(社区)公共法律服务工作室接受法律援助申请。上半年，全县共办理法律援助案件86件，涉及农民工案件8件，涉及金额50余万元，解答法律咨询900余人次。
全面加强乡村人民调解工作。完善乡村人民调解工作组织体系，健全乡村人民调解工作机制，健全矛盾纠纷定期排查、民情民意分析、重大矛盾纠纷报告制度，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。上半年，全县共调解矛盾纠纷314件，成功化解294件，涉及金额580余万元，其中婚姻家庭纠纷112件，山林土地纠纷62件，生产经营纠纷37件，损害赔偿纠纷30件，邻里纠纷29件。
强化特殊人群管理，维护乡村稳定。落实好社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶“三位一体”共同推进。目前，已推荐就业40余人，自主创业9人，从事个体经营13人，解决最低生活保障问题26人。
近年来，邳州市司法局紧紧围绕乡村振兴发展战略，突出以民生需求为导向，农村和谐稳定为根本目的，不断探索新时代普法工作方法，强化措施层层压实工作责任，充分发挥职能作用，扎实推进乡村法治建设。
一是开辟法律援助服务“绿色通道”，助力精准扶贫。市司法局本着“便民高效”的服务宗旨，以坚持“提升法律援助服务，保障服务民生”为主线，以创建法律援助服务“绿色通道”作为工作的重中之重，不断深化和拓展法律援助工作品牌，坚持做好精准扶贫和法治扶贫相结合，多种形式开展法律援助，实现法律援助咨询零距离、受理零等待、质量零投诉，确保每位贫困群众都能够享受到法治改革成果。
二是做好村(社区)法律顾问，打通服务乡村法治建设渠道。把村(社区)法律顾问作为服务群众法治需求的切入点，健全完善各项规章制度，顺利实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖，建立490个村(社区)法律服务微信群，为广大基层干部群众提供便捷高效的公共法律服务。今年以来，共为村(社区)治理提供法律意见321条，解答法律咨询1600余人次，调处矛盾纠纷400余起，促进了乡村社会稳定。
三是开展形式多样法治宣传教育，提升依法治理水平。每年各镇至少开展一次法治宣传员暨“法律明白人”培训，提升法律知识水平。围绕党委政府中心工作，开展“法律进乡村”活动，广泛宣传扫黑除恶、生态环境保护、矛盾纠纷排查调处和特殊人群管理等法律法规知识，大力促进基层依法治理。
四是发挥社会作用，推动形成法治与美丽乡村建设合力。坚持德育教育和法治教育并举，通过写真喷绘、刷写墙体普法漫画、设立法治宣传栏等多种形式，开展美丽乡村建设,让群众在休闲娱乐中学到法律知识，使法治宣传工作走进群众、贴近生活，推动法治宣传教育工作常态化、长效化。目前全市已累计打造法治文化广场(游园)百余处，另外官湖镇授贤村、港上镇港中村的法治文化广场正在建设中。
推进法治乡村建设论文篇十七
建立健全党对基层法治建设的领导体制和工作机制，切实发挥街道党工委组织领导、牵头抓总、统筹协调作用；严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》；聚焦“关键少数”，坚决落实班子成员述职述法工作。坚持将基层法治建设纳入党工委理论学习中心组学习，已主持召开法治建设专题会议2次，特别是在推进党史教育中。
二、聚焦靶向发力，扛起依法治街责任担当。
一是坚持制度先行。贯彻落实“三重一大”集体研究决策，建立健全街道合法性审查工作实施办法、街道负责人出庭应诉实施办法、街道行政机关合同管理制度等35项，着力推进街道日常管理制度化、规范化和法治化。二是助力项目攻坚。坚持将法治思维和法治方式贯彻到省全民健身中心搬迁、环北小商品市转型升级等重大攻坚项目决策过程，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，实现17天省全民健身中心搬迁签约“清零”，73天顺利完成市场整体搬迁。三是健全合法性审查机制。积极有序推进街道合法性审查全覆盖，通过购买法律服务，增强审查力量；全面梳理事项清单，明晰工作流程及要求标准，着力推进审查机制标准化、高效化和精细化。今年以来，已累计完成行政合同、重大执法决定等合法性审查61件，处罚案件审查340余件，提出意见建议105件，采纳率为%。
三、立足务实创新，推进基层治理融合发力。
一是以“数字赋能”助推改革试点。坚持以省级法治化综合改革试点为契机，纵深推进基层“一支队伍管执法”，推出“企铺数字化分类监管”模块，创新“企业自查+执法督查”模式，构建综合执法智治机制。二是以“四治融合”夯实治理路径。大力弘扬新时代“枫桥经验”，充分发挥王马社区“百姓议事厅”“春燕志愿服务队”、浙大御跸社区“三和交流室”等基层自治组织作用，形成多元融合、全社会共同参与的基层社会治理模式。充分调动信访、司法、法院、基层力量等资源，形成以人民调解为基础，行政调解、司法调解有机结合的多元化纠纷化解机制。截至目前，累计调处各类矛盾纠纷112起，涉及金额124万元。三是以“崇尚法治”浓厚宣传氛围。认真抓好领导干部尊法学法守法用法，以理论学习中心组、知行讲堂、固定党日等载体，开展法律法规学习、依法治街培训等3次。结合宪法宣传日、消费者权益日等重要节点，组织开展法律咨询进社区、进楼宇活动共计15场次，发放法律宣传资料1200余册。依托王马社区有声图书馆、长庆空中慕课直播间等，打造特色法治文化阵地。“长庆空中慕课直播间”为春节期间留杭务工人员送上法治盛宴，收看人员达980余人次。
一是在专业执法力量和队伍能力仍需持续加强。综合执法队首批承接5个部门16个方面的288项行政处罚权力事项，囊括基层社会治理方方面面，其中不少事项处置工作要求工作人员具备专业知识和专业技术。当前，执法人员普遍缺乏相关能力以及执法经验，面对复杂案件难以准确落实。同时，在多部门协调协作，整合各相关业务主管部门资源的力度仍需增强。
一是进一步纵深推进改革任务，固化试点成果。围绕省级乡镇街道法治化综合改革试点，纵深推进“一支队伍管执法”，持续强化“数字”手在改革试点中的应用。
二是进一步深化基层站所建设，强化品牌建设。加快推进“枫桥式”司法所、“枫桥式”综合执法队建设，建成一批符合上级规范，具有长庆特色的基层法治站所。
三是进一步培育民间社会组织，强化品牌影响。用好“三和交流室”“吴牙安委会”“沈sir警务室”等民间调解组织，塑造一批居民信任的“和事佬”，提升人民调解组织业务水平。调动“百姓议事厅”“春燕志愿服务队”等基层自治组织积极性，不断丰富法治建设实践的形式和内涵。
四是进一步加大普法宣传力度，强化氛围营造。充分发挥王马社区、新华坊社区作为全国民主法治示范社区，浙大御跸社区作为全省民主法治示范社区的引领示范作用，推进民主法治思想在最基层不断生根。聚焦有声图书馆、长庆空中慕课直播间等法治文化阵地建设，以现代化方式加强法治文化弘扬力度，提升法治文化建设水平。
推进法治乡村建设论文篇十八
一、注重统筹推进，确保法治工作实效。
（一）成立组织机构。成立了以党组书记、局长陈其云为组长，其他领导班子成员为副组长，机关各股室负责人为成员的依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由法规股负责日常工作。认真履行“一岗双责”，领导小组定期召开会议，听取普法、依法治理工作情况汇报，研究部署农业法治工作。
（二）完善工作机制。建立专题研究制度。领导小组定期召开会议，听取普法、依法治理工作情况汇报，研究部署农业法治工作，及时解决工作中出现的问题。建立科学决策机制。部门重大行政处罚案件均由局领导和办案人员集体研究讨论决定，案件办理质量不断提高。
（三）压实部门责任。每年将开展法制宣传教育和推行依法行政作为全系统工作的重要内容并列入绩效考核，进行重点工作部署。将行政执法情况纳入绩效考核目标内容，结合全区农业责任目标，分解量化执法责任。明确规定实行过错责任追究制和恶性案件“一票否决”制。与农业责任目标同布置、同检查、同考核，形成了年初有部署，年内有检查，年度有总结的工作机制。
二、注重学习培训，提升执法水平。
（一）领导干部带头学法。将^v^法治思想、法律法规学习纳入局党组中心理论学习内容，创新学习形式，丰富学习内容，提升学习效果。将对行政处罚决定的研究与相关法律条文的学习结合起来，增加学法的次数，提高学法的质量。
（三）执法人员依规考核。严格实施农业执法人员法律培训考核制度，坚持一线农业监督执法人员年度集中学习制度，并将其纳入各年度执法责任制和绩效工作目标年度考核的重要指标。
三、注重依法履职，坚决维护法律权威。
（一）整顿和规范农资市场，确保农民增产丰收。严厉打击假农药假种子等违法行为，始终保持打击非法销售假农资的高压态势，成立了专项行动领导小组，继续通过采取综合整治、上下联动、疏堵结合等措施，突出长效管理，着力治理源头。全面开展了农业农村局执法监督检查，对有证的农资销售机构监督覆盖率100%。严厉打击超范围执业。通过新闻媒体等传播媒介对农业机构不良执业行为予以曝光，引导农资机构自觉加强管理，增强农资机构及其销售人员依法执业意识。
（二）依法落实防控措施，筑牢疫情防控防线。常态化推进疫情防控。做好新冠肺炎疫情防控及其他重大传染病防控工作。
