对省政协十二届一次会议第0047号提案的答复
（关于发展我省中医药健康服务业的建议的提案） 发布日期：-09-07 16:29 来源：江苏省发展改革委 字体：[ ]
农工党江苏省委：
贵委提出的关于“发展我省中医药健康服务业的建议”的提案收悉，现答复如下：
充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务，是深化供给侧结构性改革、转变经济发展方式的重要举措，是实施“健康江苏”战略、推进健康服务业发展的重要任务。我委高度重视中医药健康服务业发展，立足部门职责做好相关工作。强化规划引领，在牵头编制《江苏省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》中把中医药发展摆上重要位置，并会同省中医药局编制出台《江苏省中医药发展战略规划（-2030年）》、《江苏省“十三五”中医药健康服务发展规划》、《江苏省中医药事业发展“十三五”规划》，围绕促进中医药传承与发展、发展中医药健康服务业等，提出了具体目标和任务举措。加强政策支撑，牵头制定我省鼓励和引导社会办医加快发展的实施意见，以省政府办公厅名义转发（苏政办发〔〕117号），意见把鼓励社会资本举办中医医疗机构作为重要方面，在扩大办医空间、加大市场开放力度、拓展投融资渠道、创新体制机制等方面提出具体政策举措。完善体系建设，每年都争取中央预算内投资支持我省中医医疗机构基础设施建设，不断提升中医药健康服务能力。
贵委在提案中提出的对策建议，对加快发展我省中医药健康服务业具有很强的借鉴意义。下一步，我委将结合这些对策建议，积极发挥部门职责，加大工作推进力度，更好发挥中医药健康服务在我省现代产业体系和“健康江苏”建设中的重要作用。
一是研究制定社会力量举办中医药健康服务的政策举措。为贯彻国务院办公厅出台的《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，我委牵头起草了我省《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》，近期将以省政府办公厅名义印发实施。意见把中医药服务作为发展多层次多样化医疗服务的重要方面，提出要“支持社会力量优先举办中医类专科医院，发展中医特色的康复医院、护理院”“在中医药资源和区位等基础条件较好的地方，相对集中设置只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所”“鼓励有实力的社会办中医诊所、门诊部等机构做优做强，实现跨省市连锁经营、规模发展”“支持社会力量在确保安全的前提下按规范要求开展中药饮片代煎代配服务”等具体政策，并明确“社会力量举办只提供传统中医药服务的中医诊所及养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站等实行备案制”。待文件正式出台后，我委将会同省有关部门，加强工作指导，强化考核评估，定期研究会商，协调解决问题，确保包括中医药健康服务在内的社会办医各项工作任务取得实效。
二是积极推进中医药健康服务业发展。作为全省健康服务业发展牵头部门，我委在牵头推进重点任务落实中，把中医药健康服务摆上重要位置。近年来，会同省相关部门联合开展省级健康服务产业集聚区认定工作，在促进中医药健康服务与多元办医、健康养老等多个领域，培育建设一批特色鲜明、业态创新、功能集聚、示范效应良好的省级健康服务产业集聚区，引导包括中医药在内的健康服务业集聚发展、融合提升。下一步，我们将坚持市场化运作和创新导向，加大健康服务产业集聚区的培育建设力度，积极支持各地探索医疗与养老、旅游、健身休闲等业态融合发展，并鼓励各地在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面给予政策扶持。同时，推进泰州市深化国家长江经济带大健康产业发展试点，以国家中医药综合改革试验区建设为载体，推动中医保健、特色诊疗、养生养老与健康产业深度对接，探索中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。
三是深入实施中医药传承与创新工程。去年以来，为完善中医医疗服务体系，发挥中医药防治特色优势，国家发展改革委、中医药局联合组织实施了中医药传承与创新工程，“十三五”时期重点支持约90所重点中医医院和10所左右省级中医药科研机构开展传承创新能力建设。经过申报评审，我省的江苏省中医院、常州市中医院等5家中医院和江苏省中医药研究院列入国家工程项目库，数量位居全国前列。下一步，我委将会同省中医药局强化工作联动，完善责任措施，为中医药传承创新工程项目做好服务保障，积极争取中央投资支持，推动项目如期实施建成，以项目建设促进中医药服务资源和临床科研有机结合，中医药传承创新条件明显改善、机制更加健全、成果不断涌现，进一步提升我省中医科研创新和健康服务能力。
感谢对我委工作的支持，请继续给予关心，多提宝贵意见。
6月28日
江苏省人民政府 建议提案办理结果公开 对省政协十二届一次会议第0047号提案的答复（关于发展我省中医药健康服务业的建议的提案）
