赣民便函〔〕53号
分类：A1
公开方式：是
省卫生健康委：
由我厅协办周景俭委员提出的《关于加快推进我省医养结合养老服务的建议》提案收悉，经认真研究，现答复如下：
一、关于顶层设计，理顺“医养结合”管理机制的问题
近年来，我省积极推进医养结合工作，省委办公厅、省政府办公厅印发的《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划（-）》中明确提出，深入推进医养结合试点，遴选一批医养结合特色机构和社区。积极构建多层次养老服务网络，推进县级福利院改造，加强护理能力建设，明确新建和改扩建福利院护理型床位占比达到80%以上。支持和鼓励建设医养结合社区养老中心，实现医疗与社区居家养老对接，大力发展社区嵌入式养老院，建设突出护理功能的居家、社区、机构养老综合体(护理型床位10张以上）。
加强部门协同合作，优化审批流程。省民政厅下发《关于认真做好养老机构备案等有关工作》的通知（赣民字〔〕14号），全面取消养老机构设立许可，进一步简化医养结合机构审批登记，优化医养结合机构审批流程和环境，对医疗机构内设立养老机构或新设医养结合机构，实行备案管理。同时，贯彻执行国家《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》和《关于养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理的通知》要求，对养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。
二、关于拓宽“医养结合”供给侧改革的问题
支持医疗机构设立养老机构，对符合条件的，允许享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策，民政及相关部门及时给予足额拨付补助，兑现有关政策，并积极支持新建的医养结合机构。同时，引进上海亲和源、安康通，南京禾康、福康通，天津天同等国内知名养老企业采取公建民营等形式开展医养结合工作。赣州、南昌等地积极探索PPP模式建设医养结合社区养老中心。
三、关于建设智慧养老服务平台的问题
，民政部、财政部启动了以智慧化、信息化综合管理平台建设为重点的国家级居家和社区养老服务改革试点。探索“智慧居家”模式，支持和鼓励建设医养结合社区养老中心，探索“智慧居家”模式，南昌、抚州等地机构利用信息化技术，建立老人电子健康档案，健康动态实时多方共享，构建“互联网+健康管理”体系。全省77%的设区市和65%的县（市、区）建成或在建养老服务信息化平台，加载养老服务供需清单、老年人基础信息，中心城区初步实现互联网+线上线下服务融合发展，通过线上接单派单。目前正在推进省级养老服务信息平台建设。
下一步，我们将继续做好医养结合机构备案管理工作，优化审批流程，会同贵委出台《医养结合机构审批登记工作的实施意见》。推动医疗卫生机构与养老机构做实签约健康服务，推动签约合作。制定养老服务从业人员培训三年行动计划，全面提高养老服务人员水平。
以上意见，请贵委在答复代表时参考。
江西省民政厅
5月8日
来源：省民政厅
